布什政府准备允许各州为依靠福利为生的人安排薪酬低于法定最低工资的工作。这些工作包括清扫公园和办公楼等社区服务。
这项政策将改变联邦政府的政策，并且引起工会和穷人权益保护者的反对。但是白宫认为，这一措施有助于大批吃救济的人在进入正式的劳动市场之前，掌握一些基本工作经验，而这些简单工作不能算是真正的就业，不应受最低工资法律的限制。
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