白宮將縮小最低限額豁免 廉價中國商品受影響(圖)
2024年2月26日，加利福尼亞州聖安瑟莫，在這張照片插圖中，一臺筆記本電腦上顯示著Temu的標誌。（圖片來源：Justin Sullivan/Getty Images）
【看中國2024年9月26日訊】（看中國記者路克編譯）中國賣家尹新偉每天通過向美國在線消費者銷售低價藥盒、烤肉叉等商品，最高可賺取近1,400美元。然而，隨著美國即將出臺新的監管規定，他的業務前景和美國客戶享受的低價商品正面臨挑戰。這些變化主要針對他依賴的兩個中國電子商務平臺——Temu和Shein。
這些調整發生在美中貿易緊張局勢加劇的背景下，可能對象尹新偉這樣的中國賣家產生重大影響，特別是那些依賴海外市場維持生計的商家。「這種商業模式可能會消失，」尹在中國深圳的辦公室接受採訪時說道。
近年來，這兩個平臺的迅速崛起，得益於一項海關豁免政策，該政策允許價值低於800美元的包裹免稅且幾乎不受審查地進入美國。每年數億件包裹直接寄給美國消費者，其中大多數來自中國，消費者則享受著超低價格的服裝、電子產品和其他商品。
然而，白宮本月宣布計畫縮小這一被稱為「最低限額」的豁免範圍，以防止濫用，並加強對美國消費者和工人的保護。這一變化可能意味著中國賣家將面臨艱難時刻，而美國消費者則可能要承擔更高的價格。
中國官方媒體批評這一提議為「保護主義」，並表示它將損害美國消費者的利益。
「如果沒有豁免，成本會更高，」尹新偉說道。「商品的價格可能不得不接近亞馬遜的水平。」
美國律師事務所Dorsey&Whitney的合夥人兼國際貿易專家David Townsend表示，自2015年豁免門檻提高至800美元以來，最低限額豁免的使用量顯著增加。
「這項豁免旨在免除對低價值進口商品的關稅，並減少美國零售商和消費者的行政負擔，」Townsend通過電子郵件解釋道。
這一豁免政策對Shein和Temu來說至關重要。Shein是一家以快時尚聞名的零售商，成立於2012年，目前總部設在新加坡；Temu成立於2022年，總部位於波士頓，但由中國全球商業集團PDD Holdings擁有。兩家中國平臺的成功給美國公司如亞馬遜帶來了巨大壓力，迫使亞馬遜考慮在其網站上推出折扣區，以與它們競爭。
白宮數據顯示，去年通過最低限額豁免進入美國的包裹超過10億件，而10年前這一數字為1.4億件。美國海關與邊境保護局的數據還顯示，從2018年到2021年，60%至80%的最低限額貨物來自中國和香港。
最低限額豁免的廣泛使用已成為美中經濟關係的又一個熱點問題。Townsend表示，「特別是，這項豁免合法避開了某些美國關稅，特別是特朗普總統根據第301條對中國徵收的關稅，拜登總統也延續了這一政策。」
這種豁免政策還給美國海關官員帶來了額外的挑戰，他們試圖阻止假冒商品、不符合健康安全標準的商品、強迫勞動生產的商品以及諸如芬太尼等非法藥物的進口。
白宮的提議可能會進一步打擊中國供應商，尤其是他們已經面臨國內需求下降的困境，因為中國經濟正在從三年的疫情封鎖中艱難復甦。在一些美國官員所稱的中國行業產能過剩的情況下，像Temu和Shein這樣的公司是許多中國工廠的「生命線」。
尹新偉曾經向中國消費者銷售商品，但他已經放棄了國內市場，專注於海外。他估計，他在Temu上的訂單中，大約40%銷往美國，40%銷往歐洲，剩下的20%銷往其他地區。
「Temu為我和其他大量中國賣家打開了進入海外電商市場的大門。一旦我們的商品到達中國的倉庫，Temu就會負責處理後續的所有事情，」尹表示。
「在過去，如果有人想把商品賣到國外，門檻非常高，」尹解釋道。「他們需要懂英語，瞭解物流，還要懂得如何聯繫海外倉儲公司。」
尹指出，由於平台上賣家的數量龐大，競爭異常激烈，導致商品價格被壓到最低。
另一位賣家Jacky Lu主要銷售派對裝飾品，他的商品在亞馬遜、Temu和Shein上都有售。他表示，儘管每個平臺的定價策略不同，但「通常Temu上的價格比亞馬遜要低。」
「在亞馬遜上，我還需要支付物流、廣告、運營和倉儲費用，」他說，這些成本顯著影響了他的定價。
雖然Temu和Shein都聲稱它們的成功並不依賴美國的豁免政策，但他們的擴展戰略依然面對挑戰。
Temu的一位發言人在一封郵件中表示：「我們正在審查新的規則提案，並將繼續致力於為消費者提供最大價值。」
Shein則在聲明中稱，其成功「建立在獨特的按需商業模式上」，並表示期待與所有相關方合作，推動公平、透明的貿易改革，創造一個公平競爭的環境。
隨著豁免政策的前景不確定，尹新偉表示，平臺似乎正在逐步減少對物流的控制，更多地要求中國賣家自行處理這些環節。他已經開始將商品批量運送到美國倉庫，再從那裡進行分銷。
「目前，這是平臺實現目標的唯一辦法，」尹說。