習近平再推西部大開發 除了投資還有別的目標？(圖)

分析指出，各戰略目標和計畫最終會爛尾。（圖片來源：Fred Dufour - Pool/Getty Images）

【看中國2024年8月24日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中共總書記習近平8月23日主持政治局會議，進一步推動西部大開發。分析指出，除了以大規模投資拉動經濟，還要強化全面掌控，而且在經濟下滑、財政收入減少的情況下，各戰略目標和計畫最終會爛尾。

已經投入巨量資金 習近平再推西部大開發

據中國官媒新華社報導，中共中央政治局8月23日召開會議，審議《進一步推動西部大開發形成新格局的若干政策措施》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議提出，西部大開發是中共的「重大戰略決策.....戰略意圖」。

會議還強調，要全面深化改革，「確保農村人口不發生規模性返貧致貧......奮力譜寫西部大開發新篇章。」

按照中國官方的解釋，西部大開發是1999年由時任中共中央總書記江澤民提出，旨在通過政策傾斜和財政投入，縮小東西部地區經濟發展的差距，提升中西部地區的綜合經濟實力。西部省份包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏和新疆。實施西部大開發，要依托亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通幹線，發揮中心城市作用，以線串點，以點帶面，逐步形成西部有特色的西隴海蘭新線、長江上游、南（寧）貴（陽）昆（明）等跨行政區域的經濟帶，帶動其他地區發展。

2000年1月，中國國務院成立國務院西部地區開發領導小組，隨後在北京召開西部地區開發會議，研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務，並確定了五大戰略目標：加快基礎設施建設、加強生態環境保護和建設、調整產業結構、發展科學教育事業、加大改革開放力度。

從1999年到到2024年7月，西部大開發計畫總投入資金沒有一個官方公布的確切數字。經濟學界認為，西部大開發是一項長期工程，許多項目週期較長，投入分階段進行，難以一次性統計全部投入。同時資金來源包括中央財政、地方財政、銀行貸款、外資等，渠道多樣，統計難度較大。

目前，只能從一些官方和官媒公布的信息來瞭解。

據不完全統計，從2000年到2009年期間，中國官方在西部大開發中共向120項重點工程投入了2.2萬億元資金（人民幣，下同）。

在2010年7月，據中國國家發展和改革委員會（發改委）透露，為了擴大內需，於2010年的西部大開發工程中新增23項重點工程，投資總規模為6822億元。

發改委表示，這次投入西部開發計畫的6822億元資金將用於建設鐵路、公路、機場、開採煤礦、建設核能發電廠、電網等。

據新華社今年7月29日報導，25家中央企業與新疆在「產業興疆推進會」上，簽約183個項目，預計2028年底前完成投資9395.71億元。截至2023年底，中央企業在新疆累計投資項目5.2萬個，完成投資5538億元。　

西部大開發可能爛尾

在社交媒體上，人們討論本次政治局會議提出再次推進西部大開發並認為，事實已經反覆證明，西部大開發、振興東北、中部崛起、千年大計雄安新區、曹妃甸經濟區、京津一體化、環北京經濟帶、長三角一體化、大灣區一體化、中國南寧與東盟中心城、北部灣城市群，海南國際旅遊島、免稅區、自貿區等等等等全爛尾。

時政分析人士任重道撰文《讀懂財政賬本 習近平總輸記》指出，近年來反映政府財政吃緊的一個名詞--「緊日子」被官方反覆提及。財政作為中共的「錢袋子」，財政收入和支出的情況，也預兆中南海的政治與經濟意圖，以及決策層無法迴避的難題。

文章指出，一將無能累死三軍，巨量資金投入的結果總是輸。過去的十年間，習近平不斷提出大項目、大戰略並「親自部署、親自指揮」，從「一帶一路」到「亞投行」，從「十萬億晶元工程」到「千年大計雄安新區」等等，這些項目既沒有科學合理的規劃決策，更沒有切實有效的監督管理，投入了巨量的資金，要麼後繼乏力、要麼腐敗叢生，成為一個個「爛尾」工程。例如，2020年10月1日，中國官媒《瞭望》新聞週刊發文稱，「6個百億級半導體大項目先後停擺，業界擔憂，造芯熱引發爛尾潮，造成國有資產損失」。

文章強調，目前，房地產危機、通貨緊縮加劇、股市暴跌以及地方政府債務日益嚴重，這些都是難解之題。並且以國家安全的名義打擊外資，對內嚴控金融及數據流動。一切跡象都表明中共在倒行逆施，而且速度越來越快，總加速師及助手們都努力在想保住中共政權，後果就是要閉關鎖國。同時，中共體制內的日子也越來越難過了。

分析：西部大開發還有三個目標

分析人士認為，西部大開發的實質是想盡一切辦法，更有力地將整個西部控制在中央政府的手中。

據自由亞洲電臺8月23日報導，總部位於紐約的南蒙古人權信息中心(SMHRIC)主任恩赫巴圖(Enghebatu Togochog)說，從內蒙古人的角度來看：「中國當局正在採取新舉措或新政策，即進一步開發西部，其明確目標就是：第一，是資源掠奪。其次，他們徹底改變了在那裡生活了數千年的民眾的生活方式。第三，就是消滅他們的語言、文化、傳統和身份認同。」 

「所有這些政策都與所謂的西部大開發齊頭併進。「恩赫巴圖認為，當局最新政策發出的信息就是，已經下定決心要加速實現其目標，「讓我們一勞永逸地解決這個問題。這就是他們的目標。」

「世界維吾爾代表大會」中國事務部主任伊利夏提告訴自由亞洲電臺，最早提出西部大開發的是江澤民，當時他是希望透過這一政策，以強制移民方式改變新疆的人口結構，控制這一地區。他也是對維吾爾人的種族滅絕政策的始作俑者。

中國當局針對新疆維吾爾等少數民族的種族滅絕政策受到國際社會的嚴厲譴責。人權組織指出，至少有上百萬人被關入再教育營，遭到酷刑，還有大量人口被強迫勞動。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)