財政窘迫 中國交通部等四部門違規收費2.5億以維持運作 (圖)

中國財政窘迫，許多政府部門以違規手法取得財政收入來源。（圖片來源：Getty Images ）

【看中國2024年7月17日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）中國財政窘迫，許多政府部門以違規手法取得財政收入來源。近日，中國審計部門發布最新報告，揭發多個部門包括教育部、交通運輸部、工業和信息化部和市場監管總部等四個部門違規經營收費牟利達2.5億元（人民幣，下同）。

問題金額高達226.26億

中國審計署在2024年第1號公告報告於2023年11月至2024年2月，重點審計了41個部門所屬的346家單位財政預算撥款5824.04億元。此次發現各類問題金額226.26億元，其中部門本級36.29億元（佔16%），所屬單位189.97億元（佔84%）。結果表明，部門本級預算執行總體相對規範，但所屬單位違反財經紀律等問題仍多發。

根據審計署的報告，有3個部門被發現以發言機會和安排媒體採訪作爲條件，在222個活動中向參與論壇的機構單位收取1.67億元費用；有13家部門所屬單位涉違規與社會機構舉辦培訓，共取得3.47億元等。

利用政務數據牟利成為新苗頭

另外，審計部表示，利用政務數據牟利已成為新苗頭。報告顯示，有4個部門所屬7家負責運行和維護系統運作的運維單位，在未經審批下，把應該有序開放的全國性政務和公共數據，變成需要收取費用的服務，透過13個系統數據對外收費2.48億元。

利用政務數據牟利的部門包括：交通運輸部從2018年至2023年共收取1.45億元，僅在2023年已收取5183.37萬元；教育部濫收費用達5865.7萬元；工業和信息化部涉收取的費用達2447萬元；市場監管總局過去5年也收取了2024萬的費用。

缺乏百姓監督

中國人權律師吳紹平對《自由亞洲電台》表示，政務數據指的是透過各政府部門職能收集的數據，其範圍很廣，涉及民生所需的大量數據。律師辦案需要到各部門調取信息數據，要面對各種收費。

「例如說我們會經常去申請調取公民的身份證和地址信息等，我們也會申請調取一些房產信息，經常也會向工商部門調取企業的相關信息。如果是涉及到法院、檢察院跟公安部門的話，比如經常需要調取案件相關的資料和要閱卷等等。像我在工商部門調一份資料要50元人民幣。收費的名目五花八門，不僅每一個部門不同，而且每個地方都不同。」

吳紹平表示，有很多資料都可以免費取得，但有法不依的情況，在中共一直存在著。每個部門只要有漏洞可鑽，就會濫用權力，將權力變成金錢，增加部門的利益。「說實話，它（政府機關）很容易隨意出一個收費的規定，老百姓要因爲幾十塊或者幾百元去維權和投訴，往往得不償失，老百姓對它（政府機關）的監督是很困難的。」

他透露，部門還會利用與第三方機構合作，提供要付費的信息調取服務，例如願意付月費或會員費可以查看更多企業信息等，變相把民衆的資料賣掉。「這樣不僅可以逃避審計，而且在找尋合作對象的過程中也爲官員製造貪腐的機會。」

經濟學者司令表示，這次事件與以往不同，因為收取的費用不是落到官員的口袋，而是為部門賺錢。這顯示各部門急需錢來維持運作。他說：「政府部門爲自行開源出現的濫收費亂作爲現象，只會進一步降低民衆對政府的信任，打擊政府的形象。」

財政緊張 監管機構「小過重罰」

近年來中國的財政緊張，公務員被降薪、欠薪，地方政府為了維持運作，唯有靠罰款增加收入。

第一財經根據近期各省份財政部門披露的2023年預算執行情況和2024年預算草案等，整理出目前已公開的16個省份2023年罰沒收入情況和2024年收入預期。

其中廣東罰沒收入最高（338.4億元），排名第二是江蘇（241億），第三是四川（183億）。寧夏最低（12.6億元），前者是後者約27倍。

針對個體戶等小微市場主體，監管機構多次「小過重罰」。一些買菜的僅銷售不合格蔬菜就被罰款。亂罰款、亂收費、亂攤派使到百姓生活水深火熱。

2022年8月，陝西榆林，夫婦賣菜收入20元被罰6.6萬元；2023年2月，福建福州，老農獲利14元被罰10萬。在老農無力支付罰款的情況下，當地市場監管局向法院申請強制執行；2023年6月，河南洛陽，賣菜大爺掙21元被罰款11萬元。

據陸媒報導，北京皖南溫馨包子鋪因爲在外賣平臺上售賣豆腐腦，被市場監管部門沒收違法所得7014元，並罰款1.5萬元。

山東一位人權律師對《自由亞洲電臺》表示，在人們日常生活中，包子、豆漿、油條以及麪條等屬於同一類早餐食品，當局不應再將這些食品分類：「不可能具體到你只能賣包子，不允許賣附帶的食物。這只能理解爲政府財政在非常緊張的情況下，變着法的去割韭菜，搜刮性罰款。你（政府）這樣做只會更嚴重的傷害中國經濟，損害公民對未來的期望。」

有網民提出疑問：豆腐腦、豆槳、油條、包子饅頭，這些都是咱老百姓早餐喫的傳統食物，怎麼包子鋪就不能賣了？上市公司財務造假也沒出過這麼重拳吧？襄陽健橋醫院賣出去幾十張出生證也就罰款10萬元。

另外，上海市一男子在小紅書上發文稱，其被警方告知從2021年10月到2023年5月於同一路口騎自行車違章58次，需繳罰款2900元。而他此前並未收到有效通知，導致持續違章。