财政窘迫 中国交通部等四部门违规收费2.5亿以维持运作 (图)

中国财政窘迫，许多政府部门以违规手法取得财政收入来源。（图片来源：Getty Images ）

【看中国2024年7月17日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）中国财政窘迫，许多政府部门以违规手法取得财政收入来源。近日，中国审计部门发布最新报告，揭发多个部门包括教育部、交通运输部、工业和信息化部和市场监管总部等四个部门违规经营收费牟利达2.5亿元（人民币，下同）。

问题金额高达226.26亿

中国审计署在2024年第1号公告报告于2023年11月至2024年2月，重点审计了41个部门所属的346家单位财政预算拨款5824.04亿元。此次发现各类问题金额226.26亿元，其中部门本级36.29亿元（占16%），所属单位189.97亿元（占84%）。结果表明，部门本级预算执行总体相对规范，但所属单位违反财经纪律等问题仍多发。

根据审计署的报告，有3个部门被发现以发言机会和安排媒体采访作为条件，在222个活动中向参与论坛的机构单位收取1.67亿元费用；有13家部门所属单位涉违规与社会机构举办培训，共取得3.47亿元等。

利用政务数据牟利成为新苗头

另外，审计部表示，利用政务数据牟利已成为新苗头。报告显示，有4个部门所属7家负责运行和维护系统运作的运维单位，在未经审批下，把应该有序开放的全国性政务和公共数据，变成需要收取费用的服务，透过13个系统数据对外收费2.48亿元。

利用政务数据牟利的部门包括：交通运输部从2018年至2023年共收取1.45亿元，仅在2023年已收取5183.37万元；教育部滥收费用达5865.7万元；工业和信息化部涉收取的费用达2447万元；市场监管总局过去5年也收取了2024万的费用。

缺乏百姓监督

中国人权律师吴绍平对《自由亚洲电台》表示，政务数据指的是透过各政府部门职能收集的数据，其范围很广，涉及民生所需的大量数据。律师办案需要到各部门调取信息数据，要面对各种收费。

“例如说我们会经常去申请调取公民的身份证和地址信息等，我们也会申请调取一些房产信息，经常也会向工商部门调取企业的相关信息。如果是涉及到法院、检察院跟公安部门的话，比如经常需要调取案件相关的资料和要阅卷等等。像我在工商部门调一份资料要50元人民币。收费的名目五花八门，不仅每一个部门不同，而且每个地方都不同。”

吴绍平表示，有很多资料都可以免费取得，但有法不依的情况，在中共一直存在着。每个部门只要有漏洞可钻，就会滥用权力，将权力变成金钱，增加部门的利益。“说实话，它（政府机关）很容易随意出一个收费的规定，老百姓要因为几十块或者几百元去维权和投诉，往往得不偿失，老百姓对它（政府机关）的监督是很困难的。”

他透露，部门还会利用与第三方机构合作，提供要付费的信息调取服务，例如愿意付月费或会员费可以查看更多企业信息等，变相把民众的资料卖掉。“这样不仅可以逃避审计，而且在找寻合作对象的过程中也为官员制造贪腐的机会。”

经济学者司令表示，这次事件与以往不同，因为收取的费用不是落到官员的口袋，而是为部门赚钱。这显示各部门急需钱来维持运作。他说：“政府部门为自行开源出现的滥收费乱作为现象，只会进一步降低民众对政府的信任，打击政府的形象。”

财政紧张 监管机构“小过重罚”

近年来中国的财政紧张，公务员被降薪、欠薪，地方政府为了维持运作，唯有靠罚款增加收入。

第一财经根据近期各省份财政部门披露的2023年预算执行情况和2024年预算草案等，整理出目前已公开的16个省份2023年罚没收入情况和2024年收入预期。

其中广东罚没收入最高（338.4亿元），排名第二是江苏（241亿），第三是四川（183亿）。宁夏最低（12.6亿元），前者是后者约27倍。

针对个体户等小微市场主体，监管机构多次“小过重罚”。一些买菜的仅销售不合格蔬菜就被罚款。乱罚款、乱收费、乱摊派使到百姓生活水深火热。

2022年8月，陕西榆林，夫妇卖菜收入20元被罚6.6万元；2023年2月，福建福州，老农获利14元被罚10万。在老农无力支付罚款的情况下，当地市场监管局向法院申请强制执行；2023年6月，河南洛阳，卖菜大爷挣21元被罚款11万元。

据陆媒报导，北京皖南温馨包子铺因为在外卖平台上售卖豆腐脑，被市场监管部门没收违法所得7014元，并罚款1.5万元。

山东一位人权律师对《自由亚洲电台》表示，在人们日常生活中，包子、豆浆、油条以及面条等属于同一类早餐食品，当局不应再将这些食品分类：“不可能具体到你只能卖包子，不允许卖附带的食物。这只能理解为政府财政在非常紧张的情况下，变着法的去割韭菜，搜刮性罚款。你（政府）这样做只会更严重的伤害中国经济，损害公民对未来的期望。”

有网民提出疑问：豆腐脑、豆桨、油条、包子馒头，这些都是咱老百姓早餐吃的传统食物，怎么包子铺就不能卖了？上市公司财务造假也没出过这么重拳吧？襄阳健桥医院卖出去几十张出生证也就罚款10万元。

另外，上海市一男子在小红书上发文称，其被警方告知从2021年10月到2023年5月于同一路口骑自行车违章58次，需缴罚款2900元。而他此前并未收到有效通知，导致持续违章。