歐洲理事會新主席提名出爐 范德萊恩獲提名歐盟執委會主席(組圖)

歐盟總部大廈示意圖（圖片來源：KENZO TRIBOUILLARD/AFP via Getty Images）

【看中國2024年6月28日訊】（看中國記者東辰雨編譯）在比利時首都布魯塞爾舉行的歐盟（EU）領導人峰會上，歐盟成員國領導人同意提名德國人范德萊恩（Ursula von der Leyen）繼續擔任歐盟執委會（European Commission）主席，也確認提名前葡萄牙總理安東尼奧·科斯塔（Antonio Costa）擔任新一任歐洲理事會（European Council）主席，並推舉愛沙尼亞總理卡亞·卡拉斯（Kaja Kallas）為下一任歐盟外交政策高級代表。

歐洲最高領導人提名出爐

路透社報導，6月27日，在比利時布魯塞爾舉行的領導人峰會上，歐盟27成員國領導人決定前葡萄牙總理科斯塔將接替比利時人查爾斯·米歇爾（Charles Michel）成為新一任歐洲理事會會議主席，現任歐盟執委會主席范德萊恩繼續留任5年，現任愛沙尼亞總理卡拉斯將取代何塞普·博雷利（Josep Borrell）成為下一任歐盟外交政策高級代表。

現任歐洲理事會會議主席米歇爾對新聞媒體記者稱：「任務完成了！歐洲理事會已經兌現了承諾。」

儘管在6月初舉行歐洲議會選舉中，歐洲右翼陣營得票率激增，但中間親歐盟派系依然保有最高職位。此次歐盟領導人峰會的結果也代表了約4.5億人的歐盟高層的連續性。無論是在政治觀點，還是從地理上來說，新一屆歐洲最高領導層是比較平衡的。范德萊恩來自中右翼陣營，科斯塔來自中左翼陣營，卡拉斯則是屬於歐洲自由派。

報導引述歐洲外交官稱，前葡萄牙總理科斯塔、現任歐盟執委會主席范德萊恩和愛沙尼亞總理卡拉斯三人在峰會上贏得了廣泛的支持。不過，來自歐洲右翼政黨的意大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）在對范德萊恩的投票中棄權，並投票反對科斯塔擔任歐洲理事會主席，對卡拉斯的歐盟外交政策高級代表任命也投了反對票。

梅洛尼在社交媒體X上發文寫道：「出於對歐洲公民的尊重，以及這些公民在歐洲議會選舉期間發出的聲音」，她決定不支持新一屆歐洲最高領導層的人選。

另一位來自歐洲右翼政黨的匈牙利總理歐爾班也投票反對范德萊恩連任歐盟執委會主席，也沒有在歐盟外交政策高級代表的投票中支持愛沙尼亞總理卡拉斯。

范德萊恩獲提名連任歐盟執委會主席。（圖片來源：JOHN THYS/AFP via Getty Images）

范德萊恩的提名仍需要歐洲議會以不記名投票的方式得以批准。外界普遍認為，這比她得到歐盟領導人的支持更棘手。

范德萊恩表示：「如果可能的話，這是一個說服大多數人支持強大歐洲的問題。這就是我需要努力的目標。」

前葡萄牙總理科斯塔獲提名歐洲理事會主席。（圖片來源：Jean Catuffe/Getty Images）

前葡萄牙總理科斯塔表示，在歐洲理事會主席這一新職位上，他將「全力致力於促進27個成員國之間的團結」。

愛沙尼亞總理卡拉斯（圖片來源：JOHN THYS/AFP via Getty Images）

愛沙尼亞總理卡拉斯對新聞媒體記者說：「在地緣政治緊張的時期，（擔任歐盟外交政策高級代表）這是一項巨大的責任。歐洲有戰爭，但全球的不穩定局勢也日益加劇。」

歐洲右翼政黨聯盟今非昔比

路透社報導，6月9日，右翼政黨聯盟在歐洲議會選舉投票中大有斬獲，儘管中間派、自由黨和社會黨將在720議席的歐洲議會中保留多數議席，但這次歐洲議會選舉結果重創法國、德國執政黨在國內政治地位，引發了外界對歐盟主要大國如何推動歐盟政策的疑問，增加了歐洲未來政治方向的不確定性。

做為今年歐洲議會選舉最大輸家之一，法國總統馬克龍陣營為了重建國內政局，宣布解散國會提前改選。第一輪國會選舉投票將於6月30日舉行。

德國總理朔爾茨和法國總統馬克龍一樣，也經歷了一個失意的歐洲議會選舉，他領導的社會民主黨（Sozialdemokratische Partei Deutschlands，SPD）在與主流保守派、右翼德國選擇黨（AfD）的競選中遭受了有史以來最糟糕的失利。

歐洲議會內部的右傾可能會使通過新立法案變得更加困難，而這些立法可能是應對安全挑戰、氣候變遷的影響或來自北京和美國的工業競爭所需的法案。

根據歐洲議會選舉集中出口民調顯示，中右翼歐洲人民黨（European People's Party, EPP）將成為新一屆歐洲議會中最大的政黨聯盟，增加5個議席，將有189名議員進入歐洲議會。

這樣的選舉結果對歐洲人民黨成員、歐盟執委會主席范德萊恩來說是個好消息，她正在尋求第2個5年任期，並掌管強大的歐盟執行機構：歐盟執委會。

對此，6月9日，在比利時布魯塞爾舉行的歐洲人民黨選舉之夜活動上，范德萊恩對該政黨聯盟的支持者表示：「如果沒有歐洲人民黨，就不可能形成多數派……我們將建立一個抵禦左翼和右翼極端分子的堡壘和盾牌。」

范德萊恩還補充說：「但（在這場歐洲議會選舉中）極端左翼和右翼確實獲得了不少支持，這就是中間政黨聯盟對此次選舉結果負有重大責任。」

范德萊恩可能仍需要一些右翼民族主義政黨的支持，例如義大利總理梅洛尼為首的政黨「意大利兄弟」，以確保歐洲議會多數議席的優勢，這給梅洛尼和她的歐洲保守黨、改革派（ECR）盟友帶來了更多影響力。

歐洲選民的擔憂

歐洲議會與歐洲理事會（European Council）共同決定歐洲27個國家、4.5億人口的法律。6月10日，歐洲議會選舉公布的統計數據顯示，經濟、移民和國際衝突是歐洲議會選舉中選民最關心的議題。民族主義和歐元懷疑論政黨聯盟取得了勝利，這些政黨的競選活動包括打擊移民、解決公民經濟困境和廢除綠色能源政策。

民調平台Focaldata與路透社分享的一項調查結果顯示，在歐洲選民決定投票的最重要的因素中，改善經濟和降低通貨膨脹排名最高。在對歐盟人口最多的5個國家（德國、法國、義大利、西班牙和波蘭）以及瑞典6000名公民進行的調查中，國際衝突和戰爭是選民關注的排名第二重要的問題，其次是移民和尋求庇護者。

歐洲選民受訪者將氣候變遷列為影響投票的排名第五的重要議題，僅次於排名第四的「減少不平等」。然而，氣候變遷在瑞典和西班牙位居第三，尤其是西班牙遭受了多年的乾旱氣候，氣候變遷對這2個國家經濟、健康問題的衝擊更加嚴重。

在法國、義大利和波蘭，選民表示，對經濟的擔憂是影響他們投票的主要因素。在法國，移民問題是排名第二的重要問題；而在義大利和西班牙，戰爭問題排在第二位。德國受訪者將移民和尋求庇護者列為他們最關心的問題，其次是戰爭，然後是經濟問題。

政治觀察人士認為，歐洲選民擔憂生活成本的上升、非法移民失控、綠色能源轉型成本以及烏克蘭戰爭曠日持久等，民族主義和民粹主義政黨響應了歐洲選民的擔憂。

據歐洲議會選舉出口民調顯示，在這場選舉中，右翼疑歐保守主義政黨聯盟「歐洲保守派和改革主義者」（European Conservatives and Reformists，ECR）和「身分認同與民主」（Identity and Democracy，ID）黨團以及德國選擇黨（Alternative für Deutschland，AfD）的右翼懷疑歐洲的政黨聯盟，總共獲得146議席，增加了19議席。其中「歐洲保守派和改革主義者」比上屆議會多了3個議席，總數達到72議席；而「身分認同與民主」黨團則是多了9個議席，總計為58議席。

儘管失去了4個議席，中左翼社會黨和民主黨預計仍將成為歐洲議會中重要的政黨聯盟，將有135名議員進入新一屆歐洲議會。

支持歐盟的中右翼、中左翼、自由黨和綠黨將獲得460議席的多數優勢，但與上一屆歐洲議會488議席相比，有所減少。可能選擇加入其他團體（包括歐元懷疑論者）的無黨派議員人數增加了33人，總人數達到95人。