中國經濟前景堪憂，財政要過緊日子，央行還要降准。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2024年3月7日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）「兩會」在北京召開，3月6日，中國官方舉行經濟主題記者會，五大部長答記者問，最令人關注的仍是財政部和央行的表態。中國經濟前景堪憂，財政要過緊日子，央行還要降准。
經濟主題記者會 五大部長答記者問
「兩會」在北京召開，港臺時間3月5日上午，全國人民代表大會在北京拉開帷幕，中國國務院總理李強作任內第一份政府工作報告，公布了今年GDP（國內生產總值）增長5%左右、財政赤字3%等相關目標。
「兩會」是對自1959年以來歷年召開的全國人民代表大會（人大）和人民政治協商（政協）會議的統稱。由於兩場會議會期基本重合，而且對於國家運作的重要程度都非常的高，多數政策都會在「兩會」期間公布。
3月6日下午，中國官方在梅地亞中心新聞發布廳舉行經濟主題記者會。中國國家發展和改革委員會（發改委）主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國央行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。
發改委主任鄭柵潔在記者會上表示，今年5%左右的GDP增長目標是奮力一跳能夠實現的目標；中國今年經濟發展的有利條件強於不利因素，經濟回升向好的態勢將進一步鞏固和增強；初步估算設備更新的需求是一個在5萬億以上的巨大市場。
中國商務部部長王文濤在記者會上表示，今年要推動汽車、家電、家裝等消費品以舊換新，還要提振服務消費。今年促消費有兩個重點：一個是推動消費品以舊換新，另一個是提升服務消費。
中國證監會主席吳清在記者會上表示，要吸引更多投資者特別是長期資金參與這個市場；要嚴打造假欺詐，嚴打操縱市場，嚴打內幕交易。證監會要做好入口監管，企業IPO（首次公開募股）不能以圈錢為目的，要把造假者擋在資本市場門外。
財政還要過「緊日子」
中國財政部部長藍佛安在記者會上表示，今年將有針對性地研究出臺結構性的減稅降費政策，重點支持科技創新和製造業發展。2024年要強化宏觀政策逆週期和跨週期的調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
藍佛安說，「過緊日子是黨中央的明確要求。」今年政府工作報告再次強調過緊日子，財政部將樹牢過緊日子的思想，抓好過緊日子的執行，強化過緊日子的監督。
李強作政府工作報告時提出，2024年重點工作包括：財政赤字率擬按3%安排，一般公共預算支出比上年增加1.1萬億元（人民幣，下同）；政府投資，擬安排地方政府專項債券3.9萬億元，中央預算內投資擬安排7000億元；特別國債，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，今年先發行1萬億元。
李強在一萬六千多字的工作報告中，16次提到「習近平」的名字，29次提到加強「安全」。例如，推動完善國家安全體系，加強重點領域安全能力建設以及「糧食安全」、「能源安全」、「數據安全」等。而去年的政府工作報告14次提及「習近平」，25次強調「安全」。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道指出，李強能力不足，今年的報告讓外界看起來是把去年的政府工作報告拿出來修改一下，然後再次的發布出來。不過，李強沒直接說出來的則是財政安全，因為中國經濟發展踟躕不前，直接影響的就是政府的財政收入。
另外，任重道指出，李強在人大會議閉幕後的記者會取消，是因為很多經濟問題無法解決也無法進行解釋，於是取消記者會，不給記者提問的機會，避免李強當場下不來臺。目前，房地產危機、通貨緊縮加劇、股市暴跌以及地方政府債務日益嚴重，這些都是難解之題。
雖然中國財政部表示財政收入會增長，但地方政府卻不這樣認為。財政收入是觀察經濟的一個重要指標，31省份對今年財政收入的預期數據備受關注。今年一個非常顯著的特點是，各地方政府紛紛下調2024年地方一般公共預算收入增速。
截至1月30日，湖北、內蒙古、新疆政府工作報告等主要內容公開，31省份均先行召開了地方「兩會」。經梳理政府工作報告發現，除了青海外，目前30個省份給出了2024年地方一般公共預算收入增速預計值，相比去年實際收入增速，廣東、江蘇、浙江、山東等28個省份下調了今年收入增速預期，僅山西、江西兩地調增收入增速。西藏、吉林今年收入預計增速調降幅度較大。
各地方政府透露出的信息：在複雜內外部形勢下，經濟增長承壓，因此制約財政收入增長。
中國央行還會降准 釋放貨幣刺激經濟
中國央行行長潘功勝在3月6日的經濟主題記者會上表示，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。今年主要經濟體貨幣政策有望轉向，美元升值動能減弱，國內外貨幣政策週期差趨於收斂，有利於跨境資金流動平衡和保持人民幣匯率基本穩定。
潘功勝表示，目前法定存款準備金率平均為7%，後續仍有降准空間。當前國內外形勢依然複雜多變，需要發揮政策合力，加大宏觀調控政策力度。
降准（降低存款準備金率），簡單來說，存款準備金是指銀行要將存款的一定比例交給央行來保管，而存款準備金佔銀行存款總額的比例就是存款準備金率。降准之後，銀行等金融機構有更多資金可以運用。
2月5日，中國央行正式降准（降低存款準備金率）0.5個百分點，釋放約1萬億元中長期流動性，與2023年兩次降准幅度0.25個百分點、單次釋放長期資金5000億元左右相比，此次中國央行降准力度加倍，凸顯北京當局對經濟的強刺激措施。這也是中國央行2021年12月以來最大幅度降准。
此次降准大約釋放1萬億左右的貨幣。值得注意的是，如果考慮貨幣乘數（貨幣供給量對基礎貨幣的倍數關係）的因素，理論上最終產生的廣義貨幣供應量將達到8萬億元。
市場分析人士表示，北京當局降准試圖提振市場關於全年增長目標的預期。過去兩年經濟平均增速大約是4%，市場機構普遍預計，2024年要實現5%左右的GDP增長目標，需要政策加大力度。降准0.5個百分點這一「重磅」舉措反映出貨幣政策支持力度增大，也凸顯中南海決策層對經濟的擔憂。
就在1月份，中國領導人還在達沃斯試圖重樹外界對中國經濟的信心。李強在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇(World Economic Forum)上對商界和政界領袖說，中國擁有無以倫比的製造業優勢，以及一個由中等收入消費群體組成的「超大規模」市場，所以選擇中國市場「不是風險，而是機遇」。
而隨後採取的一系列措施表明高層對經濟的擔憂正在加深。這些應對措施顯示出了新的緊迫性，同時表明與此前試圖樹立對中國經濟的信心那時相比，中南海決策層的態度發生了轉變。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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