中国经济前景堪忧，财政要过紧日子，央行还要降准。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2024年3月7日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）“两会”在北京召开，3月6日，中国官方举行经济主题记者会，五大部长答记者问，最令人关注的仍是财政部和央行的表态。中国经济前景堪忧，财政要过紧日子，央行还要降准。
经济主题记者会 五大部长答记者问
“两会”在北京召开，港台时间3月5日上午，全国人民代表大会在北京拉开帷幕，中国国务院总理李强作任内第一份政府工作报告，公布了今年GDP（国内生产总值）增长5%左右、财政赤字3%等相关目标。
“两会”是对自1959年以来历年召开的全国人民代表大会（人大）和人民政治协商（政协）会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，多数政策都会在“两会”期间公布。
3月6日下午，中国官方在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会。中国国家发展和改革委员会（发改委）主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国央行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
发改委主任郑栅洁在记者会上表示，今年5%左右的GDP增长目标是奋力一跳能够实现的目标；中国今年经济发展的有利条件强于不利因素，经济回升向好的态势将进一步巩固和增强；初步估算设备更新的需求是一个在5万亿以上的巨大市场。
中国商务部部长王文涛在记者会上表示，今年要推动汽车、家电、家装等消费品以旧换新，还要提振服务消费。今年促消费有两个重点：一个是推动消费品以旧换新，另一个是提升服务消费。
中国证监会主席吴清在记者会上表示，要吸引更多投资者特别是长期资金参与这个市场；要严打造假欺诈，严打操纵市场，严打内幕交易。证监会要做好入口监管，企业IPO（首次公开募股）不能以圈钱为目的，要把造假者挡在资本市场门外。
财政还要过“紧日子”
中国财政部部长蓝佛安在记者会上表示，今年将有针对性地研究出台结构性的减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期的调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
蓝佛安说，“过紧日子是党中央的明确要求。”今年政府工作报告再次强调过紧日子，财政部将树牢过紧日子的思想，抓好过紧日子的执行，强化过紧日子的监督。
李强作政府工作报告时提出，2024年重点工作包括：财政赤字率拟按3%安排，一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元（人民币，下同）；政府投资，拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，中央预算内投资拟安排7000亿元；特别国债，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元。
李强在一万六千多字的工作报告中，16次提到“习近平”的名字，29次提到加强“安全”。例如，推动完善国家安全体系，加强重点领域安全能力建设以及“粮食安全”、“能源安全”、“数据安全”等。而去年的政府工作报告14次提及“习近平”，25次强调“安全”。
海外智库“天钧政经”的研究员任重道指出，李强能力不足，今年的报告让外界看起来是把去年的政府工作报告拿出来修改一下，然后再次的发布出来。不过，李强没直接说出来的则是财政安全，因为中国经济发展踟蹰不前，直接影响的就是政府的财政收入。
另外，任重道指出，李强在人大会议闭幕后的记者会取消，是因为很多经济问题无法解决也无法进行解释，于是取消记者会，不给记者提问的机会，避免李强当场下不来台。目前，房地产危机、通货紧缩加剧、股市暴跌以及地方政府债务日益严重，这些都是难解之题。
虽然中国财政部表示财政收入会增长，但地方政府却不这样认为。财政收入是观察经济的一个重要指标，31省份对今年财政收入的预期数据备受关注。今年一个非常显著的特点是，各地方政府纷纷下调2024年地方一般公共预算收入增速。
截至1月30日，湖北、内蒙古、新疆政府工作报告等主要内容公开，31省份均先行召开了地方“两会”。经梳理政府工作报告发现，除了青海外，目前30个省份给出了2024年地方一般公共预算收入增速预计值，相比去年实际收入增速，广东、江苏、浙江、山东等28个省份下调了今年收入增速预期，仅山西、江西两地调增收入增速。西藏、吉林今年收入预计增速调降幅度较大。
各地方政府透露出的信息：在复杂内外部形势下，经济增长承压，因此制约财政收入增长。
中国央行还会降准 释放货币刺激经济
中国央行行长潘功胜在3月6日的经济主题记者会上表示，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。今年主要经济体货币政策有望转向，美元升值动能减弱，国内外货币政策周期差趋于收敛，有利于跨境资金流动平衡和保持人民币汇率基本稳定。
潘功胜表示，目前法定存款准备金率平均为7%，后续仍有降准空间。当前国内外形势依然复杂多变，需要发挥政策合力，加大宏观调控政策力度。
降准（降低存款准备金率），简单来说，存款准备金是指银行要将存款的一定比例交给央行来保管，而存款准备金占银行存款总额的比例就是存款准备金率。降准之后，银行等金融机构有更多资金可以运用。
2月5日，中国央行正式降准（降低存款准备金率）0.5个百分点，释放约1万亿元中长期流动性，与2023年两次降准幅度0.25个百分点、单次释放长期资金5000亿元左右相比，此次中国央行降准力度加倍，凸显北京当局对经济的强刺激措施。这也是中国央行2021年12月以来最大幅度降准。
此次降准大约释放1万亿左右的货币。值得注意的是，如果考虑货币乘数（货币供给量对基础货币的倍数关系）的因素，理论上最终产生的广义货币供应量将达到8万亿元。
市场分析人士表示，北京当局降准试图提振市场关于全年增长目标的预期。过去两年经济平均增速大约是4%，市场机构普遍预计，2024年要实现5%左右的GDP增长目标，需要政策加大力度。降准0.5个百分点这一“重磅”举措反映出货币政策支持力度增大，也凸显中南海决策层对经济的担忧。
就在1月份，中国领导人还在达沃斯试图重树外界对中国经济的信心。李强在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛(World Economic Forum)上对商界和政界领袖说，中国拥有无以伦比的制造业优势，以及一个由中等收入消费群体组成的“超大规模”市场，所以选择中国市场“不是风险，而是机遇”。
而随后采取的一系列措施表明高层对经济的担忧正在加深。这些应对措施显示出了新的紧迫性，同时表明与此前试图树立对中国经济的信心那时相比，中南海决策层的态度发生了转变。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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