金融問題(圖片來源:Adobe stock)
中共國家安全部日前發文稱,國家安全機關牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,牢牢掌握維護金融安全的主導權和主動權。要把防範化解金融風險放到更加重要的位置,積極參與經濟、金融等領域國家安全保障體系建設……云云。整篇文章1500字,通篇講的是國安部要管金融,做金融安全的「堅定」守護者。
世人嘩然。國安部給世人的印象是,用特殊方式、手段和渠道,蒐集和處理境內外涉關國家安全和利益行為的情報工作,就是從事特務或以警察形象出現的偵破類工作的。維基百科介紹,中共國國安部由原中共調查部整體、公安部政治保衛局部分、中共統戰部部分單位、國防科工委部分單位組成,主要職能包括情報收集分析、反間諜、政治保衛等。
金融業是關於招募和投資資金的行業,囊括金融市場運行和公司投資,要根據宏觀經濟環境與政策,度量資產及現金流的風險,屬於經濟學的一個分支。說通俗一點,就是怎麼樣借好未來的錢用於現在。按理,金融業務歸劃銀行類、投資類及金融機構管理,行政與調控上主要由國務院部門管理。那叫一個特務機構去「對金融領域安全風險密切監測、準確預判、有效防範、打擊懲治……」武士文用,那不是叫一個保安員去治新冠患者的病嗎?張冠李戴,屁股指揮腦袋,不怕錯案、冤案叢生?不怕亂套?
中共這種跨業管理的原因和目地究竟為什麼?
今年初以來,當局成立了組建「中央金融委員會」、「中央金融工作委員會」,剝奪了原來國務院對金融的一些管理權,又一直在抓捕金融業的老虎,從央行四大銀行高層管理到融資企業,不斷有高官落馬。時政觀察者分析到當局財權不穩,要把錢權完全掌握到手。
上月下旬,習親自帶領一些人馬視察了央行(中國銀行)及中共國家外匯管理局,也被視為非常罕見動作。10月30日、31日兩天,中共高層召開閉門的全國金融工作會議。會議目標想扭轉中國經濟的頹勢,同時如何避免「黑天鵝」與「灰犀牛」。時政專家分析,當局要維穩金融,加強對金融業的控制,可是頹勢已成定局,恐怕再高超的妙手都無力回春。
全國金融工作會議自1997年亞洲金融危機爆發後首次推出,至今共召開5次,是金融領域最高規格的政策部署會議。上一次召開全國金融工作會議是在2017年。本次會議原應於2022年秋季舉行,因為疫情及去年10月下旬舉行中共二十大而推遲至今。
要知道,這次會議是在經濟持續下滑、失業率爆增、房產崩盤導致銀行壞賬爆增、銀行業利潤率創歷史新低、股票市場、債券市場、外匯市場動盪不安,實體經濟和虛擬市場虛弱、財政收支嚴重失衡,民間收入急劇下降、社情民意嚴重惡化的背景下發生的。
根據國家統計局公開的數據,截止2023年一季度,「居民+非金融企業+政府」的總債務為345萬億元(人民幣,下同)。截止2022年底全國可統計的城投公司債務總額為58萬億元,相當於全國地方政府2022年一般公共預算收入總和的5.32倍。
獨立時評人蔡慎坤認為,這只是公開的債務數據,而一個國家的債務,除了實體經濟的全部債務,還包括地方政府的「隱性債務」。如果把城投公司債務,歸入地方政府債務範疇,宏觀債務數據又會大幅增加。
那麼,如今的國安介入要管金融,稱「一些居心叵測者妄圖興風作浪,引發我國內金融動盪」;「維護金融安全是國家安全機關的應盡之責,為防範化解金融領域國家安全風險、維護國家金融安全作出應有貢獻。」那中共國安如此高調表態,興師動作要懲治「居心叵測者」,是要對國內進行「盡責」呢還是對國外進行「盡責」?國安作為政治保衛單位,莫不是金融系統有人組織不聽中央,反黨,要搞政融政變?
旅澳法學家袁紅冰說,對金融業一系列放話抓權,強調黨對金融工作的集中統一領導,這是當局內政外交雙重困局下,為發動台海作戰進行戰略準備。「他要用高度集權的方式,從經濟、政治上,全面地為台海戰爭鋪路,使國家體制全面進入臨戰狀態。」袁紅冰說。
近年來,中共領導人習近平多次表示要加大對臺灣的武力威脅。
10月19日,美國國防部公布《中國軍力報告》(CMPR),內容提到,中共2022年一共出動1‚737架次軍機進入臺灣防空識別區(ADIZ),比起2021年的972架次,大幅增加79%。
美國中央情報局(CIA)局長威廉‧伯恩斯(William Burns)透露,習近平已下令為2027年可能入侵臺灣做好軍事準備。
10月30日,在第十屆北京香山軍事論壇上,中共軍委副主席張又俠撂下「解決臺灣問題,中共軍隊絕不手軟」的狠話。對此,臺灣國防部情次室情研中心上校情報官羅正宇表示,中共目前從未放棄武力犯臺,只要中共的國防政策不變,對臺灣的威脅就永遠存在。
國安介入金融管理,唯一的解釋是,袁紅冰說:「加強對金融工作的領導,習的根本目的就是為了一旦發動台海戰爭,受到國際經濟制裁之後,他可以用高度集中的能量來對抗國際社會的經濟制裁,這是他的主要目的。在高度集中的金融和經濟體制管轄之下,他也更容易實行戰爭時期的配給制。」
「中共當局對多年債務積累帶來的金融和政治風險感到擔憂。」專門研究中國經濟、金融市場的學者Christopher Balding說。他表示,北京集中金融決策權的舉動表明,中共對銀行領導層和政策缺乏信任,銀行家和央行行長往往不是黨的骨幹,他們純粹以商業為中心。這在黨的領導層中引起了恐懼,因為對黨的忠誠和恭敬是高於一切的最重要的品行。
時評人士蔡慎坤在推特上發文指出,過去國安部門都很隱晦,職責範圍也很明確,不會直接干預經濟事務,現在從幕後走到前臺,直接對政治經濟文化的衝擊力將不可估量,這個部門正在試圖把手伸向各個領域包括人們的日常生活。
習近平強調,當前和今後一個時期,做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導。
在國安部發文前,中共政治局所有常委都參加了此次金融會議。會議要求各地區各部門特別是金融系統要進一步把思想和行動統一到習近平重要講話精神和黨中央決策部署上。
習近平風輕雲淡一句話,卻顯露了中南海風厚雨濃雷重的現狀。
接下去,就要看看做特務工作部門,羅列罪名、抓人打人、沒收財產的單位怎麼監測、預判經濟、金融安全風險吧,看看怎麼「為推進金融高質量發展和高水平開放作出國安貢獻」吧。
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