全國人大常委會立法規劃已將《金融穩定法》列為首要工作。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2023年9月8日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國經濟下滑、房地產市場萎縮,金融系統風險加大,中國國家主席習近平多次要求「守住不發生系統性金融風險的底線」。9月8日消息,全國人大常委會立法規劃已將《金融穩定法》列為首要工作。
9月8日,據中國官媒《證券時報》報導,十四屆全國人大常委會立法規劃(以下簡稱 立法規劃)發布,明確三類立法項目,列入130件項目,其中包括《金融穩定法》《中國人民銀行法(修改)》《商業銀行法(修改)》《保險法(修改)》等。
列入立法規劃的一類項目79件、二類項目51件。根據立法規劃規定,第一類項目為任期內擬提請審議的法律草案。第二類項目為條件成熟時提請審議的法律草案。
被列入第一類項目的《金融穩定法》在市場早已經有傳聞將立法,官媒稱,「該法旨在健全金融風險事前防範、事中化解和事後處置全流程全鏈條的制度安排,目前已經通過全國人大的第一次審議。」
中國央行原行長易綱曾在今年3月的新聞發布會上表示,央行將推動《金融穩定法》的出臺,將各類金融活動全部納入監管。
易綱4月4日在2023中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上稱,「概括起來,最重要的任務就是實現幣值穩定和金融穩定。」
在維護人民幣幣值穩定方面,易綱表示,幣值穩定有兩重含義,一是物價穩定,二是人民幣匯率基本穩定。
在維護金融穩定方面,易綱表示,幣值穩定和金融穩定多數情況下是一致的,但幣值穩定不一定能保證金融穩定。如果出現了金融風險,甚至會引發社會問題。
中國銀行法學研究會副會長、瀋陽師範大學校長楊松表示,《金融穩定法》定位一定是金融領域的基本法。
外界普遍認為,金融「維穩」始終是中南海經濟決策層工作的核心內容,進一步防範化解系統性金融風險。
海外智庫「天鈞政經」此前撰文《習近平控權抓錢 有了絕佳的理由》指出,經濟猶如一個人的身體,而金融好比血液。要想身體健康,首先得血液健康和流通順暢,然而,中共禍國殃民數十年,經濟成為爛攤子,金融系統也是千瘡百孔。以至於習近平在中央層級的會議上不斷發聲,要求下面各部委「守住不發聲系統性金融風險的底線」。眼看著底線要守不住了,乾脆從裁判員變成運動員,直接下場干預。在無官不貪的中共體制內,隨便在「錢、權、色」這三樣找個藉口就可以拿下一個官員。然而金融與官場大不相同,在前幾年以「反腐」為名清洗官場的同時,習近平當局也想在金融領域「反腐」。但是金融領域關係錯綜複雜、利益縱橫交錯,稍有不慎則極有可能引發金融危機,所以猶如剝洋蔥一般,進度很慢。
《紐約時報》一篇報導中說,習近平在掌權的前十年中,處理國內問題的辦法就是:集權。中國經濟正在失去曾經的活力,房地產行業陷入危機,地方政府負債纍纍,習近平要再次集中權力。習近平的親信們將被賦予關鍵的監管職務,對監管框架進行更多改組,進一步加強中共對金融體系的把控。
各種金融風險交織在一起,給習近平及親信增加了龐大的壓力。近期,中國最大的房地產商之一碧桂園正處於違約邊緣;此外,8月份的中國銀行新增貸款量跌至2009年以來的最低水平,也顯示企業和消費者的需求減弱。
房地產業推動了中國超過四分之一的經濟活動,但近期也出現數十家房地產商違約。而中國的信託業歷來是房地產商重要的資金來源,房地產帶來的金融風險正在蔓延,任何的債務延遲償付,都可能被視為中國房地產和經濟困境更加廣泛蔓延的跡象。
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