全国人大常委会立法规划已将《金融稳定法》列为首要工作。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2023年9月8日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国经济下滑、房地产市场萎缩，金融系统风险加大，中国国家主席习近平多次要求“守住不发生系统性金融风险的底线”。9月8日消息，全国人大常委会立法规划已将《金融稳定法》列为首要工作。
9月8日，据中国官媒《证券时报》报道，十四届全国人大常委会立法规划（以下简称 立法规划）发布，明确三类立法项目，列入130件项目，其中包括《金融稳定法》《中国人民银行法（修改）》《商业银行法（修改）》《保险法（修改）》等。
列入立法规划的一类项目79件、二类项目51件。根据立法规划规定，第一类项目为任期内拟提请审议的法律草案。第二类项目为条件成熟时提请审议的法律草案。
被列入第一类项目的《金融稳定法》在市场早已经有传闻将立法，官媒称，“该法旨在健全金融风险事前防范、事中化解和事后处置全流程全链条的制度安排，目前已经通过全国人大的第一次审议。”
中国央行原行长易纲曾在今年3月的新闻发布会上表示，央行将推动《金融稳定法》的出台，将各类金融活动全部纳入监管。
易纲4月4日在2023中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上称，“概括起来，最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。”
在维护人民币币值稳定方面，易纲表示，币值稳定有两重含义，一是物价稳定，二是人民币汇率基本稳定。
在维护金融稳定方面，易纲表示，币值稳定和金融稳定多数情况下是一致的，但币值稳定不一定能保证金融稳定。如果出现了金融风险，甚至会引发社会问题。
中国银行法学研究会副会长、沈阳师范大学校长杨松表示，《金融稳定法》定位一定是金融领域的基本法。
外界普遍认为，金融“维稳”始终是中南海经济决策层工作的核心内容，进一步防范化解系统性金融风险。
海外智库“天钧政经”此前撰文《习近平控权抓钱 有了绝佳的理由》指出，经济犹如一个人的身体，而金融好比血液。要想身体健康，首先得血液健康和流通顺畅，然而，中共祸国殃民数十年，经济成为烂摊子，金融系统也是千疮百孔。以至于习近平在中央层级的会议上不断发声，要求下面各部委“守住不发声系统性金融风险的底线”。眼看着底线要守不住了，干脆从裁判员变成运动员，直接下场干预。在无官不贪的中共体制内，随便在“钱、权、色”这三样找个借口就可以拿下一个官员。然而金融与官场大不相同，在前几年以“反腐”为名清洗官场的同时，习近平当局也想在金融领域“反腐”。但是金融领域关系错综复杂、利益纵横交错，稍有不慎则极有可能引发金融危机，所以犹如剥洋葱一般，进度很慢。
《纽约时报》一篇报道中说，习近平在掌权的前十年中，处理国内问题的办法就是：集权。中国经济正在失去曾经的活力，房地产行业陷入危机，地方政府负债累累，习近平要再次集中权力。习近平的亲信们将被赋予关键的监管职务，对监管框架进行更多改组，进一步加强中共对金融体系的把控。
各种金融风险交织在一起，给习近平及亲信增加了庞大的压力。近期，中国最大的房地产商之一碧桂园正处于违约边缘；此外，8月份的中国银行新增贷款量跌至2009年以来的最低水平，也显示企业和消费者的需求减弱。
房地产业推动了中国超过四分之一的经济活动，但近期也出现数十家房地产商违约。而中国的信托业历来是房地产商重要的资金来源，房地产带来的金融风险正在蔓延，任何的债务延迟偿付，都可能被视为中国房地产和经济困境更加广泛蔓延的迹象。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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