美國公布《國家出口戰略》 助美企與中國競爭
【看中國2023年6月30日訊】美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo) 6月29日公布了《2023國家出口戰略》報告。這份提交給國會的報告確立了美國促進貿易的優先事項和協調一致的整體政府框架，以更好地幫助美國公司和工人在全球市場的競爭並通過國際貿易實現增長。
商務部長雷蒙多以跨部門的貿易促進協調委員會主席的身份公布了這份94頁的報告。商務部在一份聲明中說，這個戰略重點介紹了幫助美國企業--包括中小企業 (SME)、歷史上代表性不足的企業以及剛開始出口的企業，克服貿易壁壘並在全球銷售其商品和服務的政府計畫和資源。
「拜登政府對美國產業、創新、勞動力培訓和基於地方的經濟發展的代際投資正在為包容性經濟增長奠定基礎，並提高美國在全球舞台上的競爭力，」雷蒙多在聲明中說。
報告指出，出口對於國家的增長、繁榮和經濟安全至關重要。
「它們通過提供更廣闊的市場和多元化的收入來源，為各種規模和跨行業的企業提供增長機會；它們通過支持數以百萬計的高薪工作來改善美國家庭和社區的生活。出口可以為中小企業、少數族裔和婦女擁有的企業、農村社區和遭受經濟衝擊嚴重的地區創造走向繁榮的道路，」報告說。
報告說，出口在美國國內生產總值 (GDP) 的比重從2000年代初期的約10%增加到過去十年的 12%以上。此外，出口有助於推動新冠疫情後的經濟恢復增長，包括為2022年美國經濟增長貢獻11.7%。
報告顯示美國出口的最大市場是加拿大和墨西哥，其次是中國和英國。2021年，美國對這四個國家的出口總共佔美國出口總量的39%。
該戰略列舉了政府促進一些行業的出口而採取的行動與活動，這些行業包括氣候與清潔技術解決方案、製造業、旅遊業、全球基礎設施開發、農林漁業以及海鮮產業。
在製造業，除了向美國的出口企業提供傳統的貸款、貸款擔保和保險以外，美國進出口銀行還被授權建立「中國與轉型出口項目」，在人工智慧、生物技術、生物醫學科學、無線通訊設備、量子計算、半導體、可再生能源、能源效率和能源儲存、新興金融技術、水處理和衛生以及和高性能計算這十個出口領域幫助美國出口商與中國進行競爭。根據規定，該銀行應保留不少於其總融資許可權的20%用於該項目，即1,350億美元總額中的270億美元用來借貸，貸款利率等則與中國以及其他涵蓋國家提供的有競爭性。
出於國家安全的考慮，美國對中國實施出口管制，防止中國獲得美國的高端技術，與此同時美國也對約一千個中國實體與個人實施了經濟制裁。但美國否認要跟中國進行經濟脫鉤。美國國務卿布林肯6月28日在外交關係協會談到美中經貿關係時說，美國與中國的貿易去年達到有史以來的最高水平。
貿易促進協調委員會(TPCC)是一個由商務部長擔任主席的跨部門委員會。它是根據1992年《出口促進法案》設立的，旨在提供一個統一框架來協調美國政府促進出口和出口融資活動，並制定政府範圍內實施此類計項目的戰略計畫。秘書處設在商務部的國際貿易管理局。
美國商務部說，這份國家出口戰略是在拜登政府的總統出口委員會(PEC)首次舉行會議期間發布的。該委員會是有關國際貿易最主要的全國性諮詢委員會，由私營部門、勞工界和學術界的領導人組成，就影響美國貿易的政策與項目向總統提供諮詢意見。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)