共和黨推動拜登2024給臺灣20億美元軍援(圖)

美國國會資深參議員、共和黨人吉姆.里施（Jim Risch）。（圖片來源：Caroline Brehman-Pool/Getty Images）

【看中国2023年2月17日讯】（看中國記者程雯綜合報導）美國國會參眾兩院的外交事務委員會和武裝部隊委員會的共和黨人要求總統喬．拜登在預計3月份發布2024財年預算請求時，主動提議向臺灣提供高達20億美元的軍事援助。

據美國國防新聞網（Defense News）2月16日報導，該新聞網獲得了一封由國會參議院外交關係委員會最高級別共和黨籍參議員吉姆．裡施（Jim Risch）牽頭的一封信，該信函要求總統拜登增加美國國務院的總體外國軍事融資（FMF）預算，以便為臺灣購買美國國防裝備提供額外撥款。

與裡施參議員共同簽署這封信的還有眾議院外交事務委員會主席、共和黨籍眾議員邁克．麥考爾（Mike McCaul），以及參眾兩院武裝部隊委員會的兩位共和黨領導人——參議員羅傑．威克（Roger Wicker）和眾議員邁克．羅傑斯（Mike Rogers）。

他們在信中說：「我們必須願意接受在中國（中共）的威脅和侵略中支持臺灣所帶來的緊張局勢，我們必須言行一致。」

他們還強調說：「我們必須利用一切權力武裝和裝備臺灣，使其成為更強大、更有能力的夥伴——這只會有助於美國的國家和經濟安全。」

美國國會在去年12月通過2023財年國防政策法案時，授權每年為臺灣提供20億美元的外國軍事融資。但是隨後國會於當月通過的綜合撥款法案中規定，美國對臺灣的這筆安全援助是臺灣必須在12年內償還的美國支持貸款——而不是贈款。

裡施和另外三位議員說：「最近的撥款法案中包含的貸款可能會有所幫助，但如果沒有FMF贈款，貸款不足以應對這一挑戰的規模。」

他們認為，拜登政府「應該增加FMF的預算要求」，並在國際事務支出中「分配更大份額」用於安全援助，尤其是對臺灣的援助。

這封信的目標是針對拜登政府未能滿足國會幾個月前提出的一項要求，即列出臺灣需要自衛的關鍵軍事能力清單。信中還提到美國推遲向臺灣出售武器的問題。

議員們在信中寫到：「你的政府的行動，包括向國會推遲軍售通報，只讓國會關注向臺灣提供FMF貸款，以及拒絕提供國會要求的臺灣國防需求信息，這些都無助於我們幫助臺灣保衛其領土的能力。」

去年儘管在裡施參議員和參議院外交關係委員會主席、民主黨籍參議員鮑勃．梅南德斯（Bob Menendez）的壓力下，國會撥款者最終只選擇以貸款而非贈款的形式為臺灣在2024財年提供FMF資金。

領導國務院資助小組和FMF支出的參議院撥款人——民主黨參議員克里斯．庫恩斯（Chris Coons）和共和黨參議員林賽．格雷厄姆（Lindsey Graham）擔心以贈款形式資助對臺灣的安全援助可能會與全球人道主義援助等其它預算優先事項形成競爭。

他們辯解說，向臺灣FMF注入數十億美元將迫使國務院重新規劃用於其它賬戶的援助。

國會綜合撥款法案為2023財年分配了597億美元的國務院資金，比2022財年的水平增加了36億美元。

在每年接受美國FMF資金的超過25個國家中，三個最大的接受國是以色列（33億美元）、埃及（13億美元）和約旦（4.25億美元）。

臺灣每年8,500億美元的國內生產總值（GDP）明顯高於這三個國家，臺灣立法者已批准其2023財年183億美元的國防預算，比2022財年增長13.9%。

美國的《2023財年國防授權法》規定，臺灣必須每年增加國防預算，才能保持FMF計畫的資格——無論是贈款還是貸款。

即將滿一週年的俄烏戰爭也為美國對臺灣的軍援計畫提供了多方面的經驗和教訓，美國「戰略與國際研究中心」（CSIS）上個月的一份報告警告說，美國和西方盟國可以在俄羅斯入侵烏克蘭戰爭爆發後通過邊境向烏克蘭運送大量武器，幫助烏克蘭低於俄羅斯，但是這個模式無法在臺灣複製，臺灣必須在可能的中共入侵戰爭前就要全副武裝好自己。