趙紫陽智囊:中共權力分配邁入第五階段如重返毛時代(圖)


中共二十大演化成,習延續黨代會歷史演變的第四期向第三期反攻倒算,回到第二期毛時期。(圖片來源:Lintao Zhang/Getty Images)

【看中國2022年11月22日訊】(看中國記者董林杉綜合報導)二十大後,習家軍全面掌權。美國史丹佛大學中國經濟與制度研究中心高級研究員吳國光表示,二十大顯示中共的權力分配邁入「第五個階段」,走回如毛澤東時代的權力掌控。

二十大後滿朝儘是習家軍

據中央社報導,11月22日,國立清華大學當代中國研究中心舉行的「權力劇場的裡外前後:透視中共二十大」線上座談會。由美國史丹佛大學中國經濟與制度研究中心高級研究員吳國光主講。

吳國光原為中共中央政治體制改革研討小組辦公室成員、曾是中共前總書記趙紫陽身邊的智囊之一。

吳國光在座談會上指出,習家軍是與習近平在生活當中各種不同關聯者的隊伍,包含來自紅二代的家庭關聯、陝西下鄉、福建、浙江、上海等舊部,習家軍的隊伍十分壯大,但一個壯大的隊伍將會分化,「這是發展趨勢」。

習家軍內部會出現高度分化。吳國光研判,這是習近平願意看到的,因為他需要內部互相有所制衡。現在習家軍裡的人正在拓展影響力,等到李強入主國務院後也會組建一批能幫他做事的人。

吳國光並以國務院為例指出,李強來自浙江、何立峰來自福建、丁薛祥來自上海,三人互不相干,各有對習的單獨管道與聯繫,也各有自身的隊伍與人馬。例如,現傳言許多何立峰的人馬將上位。

吳國光表示,習近平不會意願看到國務院都是李強的人馬,他想維持最終裁判者,讓他們互相監督、向他報告。他預判,在未來5年,中共高層幹部會加快年輕化,習家軍的各家會爭相拉拔自身人馬,習之下新的派系會迅速崛起。

中共黨代會的歷史分為「五個階段」

吳國光是《權力的劇場:中共黨代會的制度運作》的作者,他在這本書揭示中共黨代會如何運作。

現今中共每五年舉行一次的黨代會,是中共政治權力進行分配的重要場域。

吳國光指出,中共黨的全國代表大會本身沒辦法做權力再分配,它只是對高層在黨代會招開前制定好的權力再分配的「方案」上蓋上圖章。他形容,這是已經排好的戲,一切安排妥當,只是需要幾千名代表舉手投票,把圖章集體蓋上去。

然而,外界總難窺探到黨代會前權力再分配如何產生,吳國光說,這些與會的代表可能也無法看到,因為這只在小圈子內進行,誰能參與權力分配外界無法知道。

吳國光分析,這涉及到制度的操控,並將中共黨代會的歷史分為「五個階段」。

第一階段是中共1921年成立後召開的第一次全國代表大會,到1928年第六次全國代表大會。當時的過程簡單,黨綱、領導人均由蘇聯共產國際制定。

第二階段是中共前領導人毛澤東掌握權力的過程。1945年的七大,樹立毛在共產黨至高無上的領袖地位,直到他於1976年去世。毛獨自掌權,併發展出一套讓代表接受在任領導人制定的權力分配的方案。

第三階段始歷經十一大變革時期,以及1982年中共十二大、1987年十三大。吳國光指出,當時的中共黨魁胡耀邦與趙紫陽都想推黨代會的代表在政治上擁有自主性,這也使得2次代表大會產生「政治上的意外」。這個「意外」是高層決定好的權力分配方案,在總體上被代表接受,但是出現個別人選卻被代表否決的狀況。

第四階段是天安門事件爆發後,歷經十四大到十八大。吳國光指出,這個階段雖沒有取消「差額選舉」,但發展新的辦法讓「差額選舉」不再具有功能。他舉例,比如提15人競爭9個位子,但內定的9個人總是有辦法、能保證當選。

第五階段是指中共十九大後,習近平修憲、以反腐進行政治清洗,也掌握了公安、槍桿子,而高層的政治菁英對黨的依賴非常深。

他表示,習頻繁的、高烈度的、非常廣泛的在黨內進行政治清洗,觀察到如毛時代每次黨代會前的政治戲碼。「中共二十大後的制度演化是,習近平延續黨代會歷史演變的第四期向第三期反攻倒算,回到第二期毛時期。」

吳國光指出,十九大觀察的是習能否組成一個合意的政治局班子,而二十大則是習能否組成合意的常委班子。「但我們都低估了習近平的主導能力,(習近平)把李、汪都逼退了」。

對於習近平廢除中共接班人選拔方式。吳國光表示,接班更替問題在每一屆的黨代會都提高到相當的高度,毛從退到二線就有交班計畫,1990年代接班並開始制度化。但現在習近平可能不只要做第三任期,可能還會更久,二十大未把接班問題提上來。

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