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赵紫阳智囊:中共权力分配迈入第五阶段如重返毛时代(图)

2022-11-22 18:50 桌面版 正體 11
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中共二十大演化成,习延续党代会历史演变的第四期向第三期反攻倒算,回到第二期毛时期。
中共二十大演化成,习延续党代会历史演变的第四期向第三期反攻倒算,回到第二期毛时期。(图片来源:Lintao Zhang/Getty Images)

【看中国2022年11月22日讯】(看中国记者董林杉综合报导)二十大后,习家军全面掌权。美国史丹佛大学中国经济与制度研究中心高级研究员吴国光表示,二十大显示中共的权力分配迈入“第五个阶段”,走回如毛泽东时代的权力掌控。

二十大后满朝尽是习家军

据中央社报导,11月22日,国立清华大学当代中国研究中心举行的“权力剧场的里外前后:透视中共二十大”线上座谈会。由美国史丹佛大学中国经济与制度研究中心高级研究员吴国光主讲。

吴国光原为中共中央政治体制改革研讨小组办公室成员、曾是中共前总书记赵紫阳身边的智囊之一。

吴国光在座谈会上指出,习家军是与习近平在生活当中各种不同关联者的队伍,包含来自红二代的家庭关联、陕西下乡、福建、浙江、上海等旧部,习家军的队伍十分壮大,但一个壮大的队伍将会分化,“这是发展趋势”。

习家军内部会出现高度分化。吴国光研判,这是习近平愿意看到的,因为他需要内部互相有所制衡。现在习家军里的人正在拓展影响力,等到李强入主国务院后也会组建一批能帮他做事的人。

吴国光并以国务院为例指出,李强来自浙江、何立峰来自福建、丁薛祥来自上海,三人互不相干,各有对习的单独管道与联系,也各有自身的队伍与人马。例如,现传言许多何立峰的人马将上位。

吴国光表示,习近平不会意愿看到国务院都是李强的人马,他想维持最终裁判者,让他们互相监督、向他报告。他预判,在未来5年,中共高层干部会加快年轻化,习家军的各家会争相拉拔自身人马,习之下新的派系会迅速崛起。

中共党代会的历史分为“五个阶段”

吴国光是《权力的剧场:中共党代会的制度运作》的作者,他在这本书揭示中共党代会如何运作。

现今中共每五年举行一次的党代会,是中共政治权力进行分配的重要场域。

吴国光指出,中共党的全国代表大会本身没办法做权力再分配,它只是对高层在党代会招开前制定好的权力再分配的“方案”上盖上图章。他形容,这是已经排好的戏,一切安排妥当,只是需要几千名代表举手投票,把图章集体盖上去。

然而,外界总难窥探到党代会前权力再分配如何产生,吴国光说,这些与会的代表可能也无法看到,因为这只在小圈子内进行,谁能参与权力分配外界无法知道。

吴国光分析,这涉及到制度的操控,并将中共党代会的历史分为“五个阶段”。

第一阶段是中共1921年成立后召开的第一次全国代表大会,到1928年第六次全国代表大会。当时的过程简单,党纲、领导人均由苏联共产国际制定。

第二阶段是中共前领导人毛泽东掌握权力的过程。1945年的七大,树立毛在共产党至高无上的领袖地位,直到他于1976年去世。毛独自掌权,并发展出一套让代表接受在任领导人制定的权力分配的方案。

第三阶段始历经十一大变革时期,以及1982年中共十二大、1987年十三大。吴国光指出,当时的中共党魁胡耀邦与赵紫阳都想推党代会的代表在政治上拥有自主性,这也使得2次代表大会产生“政治上的意外”。这个“意外”是高层决定好的权力分配方案,在总体上被代表接受,但是出现个别人选却被代表否决的状况。

第四阶段是天安门事件爆发后,历经十四大到十八大。吴国光指出,这个阶段虽没有取消“差额选举”,但发展新的办法让“差额选举”不再具有功能。他举例,比如提15人竞争9个位子,但内定的9个人总是有办法、能保证当选。

第五阶段是指中共十九大后,习近平修宪、以反腐进行政治清洗,也掌握了公安、枪杆子,而高层的政治菁英对党的依赖非常深。

他表示,习频繁的、高烈度的、非常广泛的在党内进行政治清洗,观察到如毛时代每次党代会前的政治戏码。“中共二十大后的制度演化是,习近平延续党代会历史演变的第四期向第三期反攻倒算,回到第二期毛时期。”

吴国光指出,十九大观察的是习能否组成一个合意的政治局班子,而二十大则是习能否组成合意的常委班子。“但我们都低估了习近平的主导能力,(习近平)把李、汪都逼退了”。

对于习近平废除中共接班人选拔方式。吴国光表示,接班更替问题在每一届的党代会都提高到相当的高度,毛从退到二线就有交班计划,1990年代接班并开始制度化。但现在习近平可能不只要做第三任期,可能还会更久,二十大未把接班问题提上来。

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