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美日把軍火儲存在沖繩 這代表什麼?(圖)

2022-02-07 07:33 作者:《上報》紀永添 桌面版 简体 0
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2021年10月2日和3日,日本海上自衛隊與美、英、荷、加、紐共6國於沖繩西南海域展開聯合演訓。
2021年10月2日和3日,日本海上自衛隊與美、英、荷、加、紐共6國於沖繩西南海域展開聯合演訓。(圖片來源:日本海上自衛隊官網)

【看中國2022年2月7日訊】日本媒體報導,美國的國務卿與國防部長,與日本的外務大臣與防衛大臣,在近期進行了二加二會談。雙方在會後發表聯合聲明,承諾將增加美軍與日本自衛隊共用的設施,並強化日本自衛隊在西南諸島的作戰能力。消息來源透露,這次會議還達成共識,美日兩國將開始儲備軍火,以因應可能爆發的台海危機。特別是要在西南諸島,預先做好準備,以便能隨時馳援。由於日本的西南諸島中,最靠近臺灣,又擁有最多軍事基地的,就是沖繩本島。所以這次會談的結果,無疑已經確定,沖繩將成為美國扼止中國野心擴張的關鍵。事實上,在二戰結束後沖繩就一直是駐日美軍的重要基地,美國甚至直到1972年,才與日本簽署「沖繩返還協定」,將沖繩交還給日本。即使到了今天,駐日美軍仍有七成以上的基地位於沖繩,是西太平洋的軍事重鎮。

沖繩將成為美國扼止中國野心擴張的關鍵

美國之所以會選擇沖繩,有其歷史與地理上的因素。首先在太平洋戰爭末期的反攻中,美軍決定先奪回菲律賓,跳過臺灣,再佔領沖繩,以威脅日本本土,這就是知名的跳島戰術。結果美軍在一番浴血奮戰後,佔領沖繩,臺灣則在戰爭結束後由中華民國代表盟軍接收。但隨後中華民國在國共內戰中快速潰敗,並選擇退守臺灣,造成美國佔有沖繩,中華民國佔有臺灣的政治現實。其次是沖繩群島並不是日本的固有領土,是後來才被日本併吞,因此的舊金山和約中,盟軍能要求日本將沖繩交給聯合國託管,而不會違反保持日本國土完整的大原則。當時的聯合國是由美國為首的盟軍所主導,所以美國順利取得治理沖繩的法律基礎,能配合美軍建立軍事基地。再加上衝繩的居民比日本本土要少,容易取得土地,搬遷的問題不大,於是成為了首選。

在地理上,沖繩位於日本與臺灣之間,西鄰東海,東南方則面向菲律賓海,在這裡設立軍事基地,往北可以支援日本與韓國,往南可以控制臺灣與菲律賓。臺灣的防空識別區會在東南方缺了一大角,就是要讓沖繩的美國軍機飛往菲律賓或東南亞國家時,不必每次都要向臺灣申請。東海是許多重要航道的彙集之地,控制東海就等於控制臺灣海峽的北端出口,也等於控制長江三角洲的眾多港口。沖繩還與菲律賓、第二島鏈上的關島,形成一個三角型,合圍整個菲律賓海。美國在這三個頂點都有部隊駐紮,等於牢牢控制這片海域,堵住了從宮古海峽與巴士海峽進入太平洋的關鍵航道。唯一的缺點大概是沖繩面積小,缺乏戰略縱深,但美國擁有全世界最強大的海軍,當航空母艦打擊群進入菲律賓海巡弋時,等於整個菲律賓海都是沖繩的腹地。

第一島鏈的作戰環境,主要以海洋與一連串的大小島嶼為主,因此陸軍部隊較派不上用場。這也導致駐日美軍以空軍、海軍與海軍陸戰隊為主,陸軍多數部署在朝鮮半島,隸屬於駐韓美軍。加上衝繩缺乏優良的軍港,美軍使用的港口,都已陸續歸還給沖繩政府,變成民用港口。所以在日本的美國海軍,主要駐紮在本州的橫須賀與九州的佐世保。雖然沖繩也有美國陸軍與海軍的部分設施,但最多的還是美國空軍與海軍陸戰隊。空軍使用的嘉手納空軍基地,是西太平洋地區最大的軍用機場,佔地極為遼闊,擁有兩條3700公尺的主跑道,另一個普天間軍用機場則是海軍陸戰隊航空隊的基地。駐日美軍所下轄的海軍陸戰隊,多數都駐紮在沖繩,包括第三遠征軍總部、海軍陸戰隊第三師與所屬的後勤支援單位,全部都在沖繩,可說是其大本營。

沖繩嘉手納空軍基地戰力堅強

駐日美軍的空軍部隊,總部設於東京的橫田空軍基地,目前主要負責空中運輸與行政管理的工作。位於北部青森縣的三澤空軍基地,負責對地打擊任務,保護關東地區與北海道,並防範來自俄羅斯的威脅。關西地區則交給山口縣的岩國海軍陸戰隊航空基地負責,這個靠近朝鮮半島的基地,也能隨時支援駐韓美軍。在沖繩的嘉手納空軍基地負責西南諸島的安全,並監視中國,因應台海情勢。從嘉手納空軍基地起飛的戰機,只要十幾分鐘就能抵達有主權爭議的釣魚臺,半小時就能飛到臺灣上空,比多數的中國空軍基地還要近。基地裡除了有F-15C/D戰機駐紮外,還包括E-3空中預警機、KC-135空中加油機、E-8C指揮機、RC-135電子偵察機、運輸機與直升機,支援特種作戰任務的MC-130J運輸機與CV-22B傾斜旋翼運輸機等,戰力極為堅強。

美國海軍陸戰隊的編製擁有三個遠征軍,第一遠征軍位於美國西岸,第二遠征軍位於美國東岸,而第三遠征軍則前進部署到沖繩。不過因為在海外駐軍的成本非常高,因此第三遠征軍並沒有實編,除了指揮單位外,在承平時期只下轄一個海軍陸戰隊遠征隊(MEU),擔任西太平洋地區的緊急應變部隊。美國海軍常年在西太平洋保持數艘兩棲突擊艦與船塢登陸艦,組成兩棲戰備艦隊(ARG)。除了運送海軍陸戰隊前往盟國進行聯合演訓,在有狀況時也可立刻趕往馳援。由於沖繩距離臺灣非常近,駐紮在沖繩的美國海軍陸戰隊若要協防臺灣,只要一至兩天的路程。甚至在最新的「遠征前進基地作戰(EABO)」思維下,直接以空中奔襲的方式抵達臺灣,時間還可能更短。問題只在於美國有沒有決心,在第一時間介入台海衝突,全力協防臺灣。

不過,沖繩的美軍基地也面臨了一些挑戰。比如因環保、噪音、治安與地方發展等問題,造成當地居民屢屢抗議,希望部分美軍基地可以撤離。這種情況已持續多年,美軍在長期壓力下,也決定將問題最多的幾個基地關閉,或是搬遷到別的地方。如普天間海軍陸戰隊航空基地,就已決定遷到名護市,不過名護市並不歡迎這個新鄰居,雙方仍在就許多細節磋商中。此外還將關閉部分的營區,並把這些海軍陸戰隊員轉移到關島。原因除了這些營區太靠近市中心,不時出現軍民衝突外,另一方面也是因為沖繩距離中國太近,在戰時非常容易被攻擊,將部分的陸戰隊員轉移到關島,可以分散風險,並強化關島的防務。畢竟目前中國的海軍艦隊已經有能力突破第一島鏈,常常出現在菲律賓海,進行巡弋或演習。原屬於第二島鏈的關島,已成為第一線。

台海戰爭沖繩不可能不被波及

所以距離中國近,距離臺灣更近,是沖繩的優點,也是其缺點。因為以台海戰爭的可能規模,距離臺灣如此之近的沖繩美軍基地,幾乎不可能不被波及。在今日飛彈的射程動輒數百公里的情況下,距離臺灣不到六百公里的沖繩,恐怕很難置身事外。在過去美日兩國保持戰略模糊時都已如此,現在美日兩國公開宣布將開始儲備軍火,以因應台海危機,中國更有動機在攻臺之時,先發制人,一併襲擊在沖繩的美軍基地。美軍若受到攻擊,將會啟動美日安保條約,讓日本自衛隊也捲入戰火。所以日本近來頻頻關注台海局勢,絕非杞人憂天。更何況日本還有許多島嶼距離臺灣更近,如宮古島、石垣島、與那國島等。其中宮古島控制了宮古海峽這個重要水道,日本近期已在宮古島與石垣島配備反艦與防空飛彈,其射程範圍甚至已涵蓋臺灣的部分海域。

對臺灣來說,這樣的情況其實是有利有弊的。由於沖繩與其離島距離臺灣實在太近了,造成日本的防空識別區緊鄰臺灣的東部空域。很多人以為臺灣的東部是廣闊的太平洋,可供國軍自由運用,這其實是錯誤的認知。臺灣與日本的防空識別區以東經123度為界,就在與那國島上空通過,而與那國島距離臺灣只有一百多公里,造成臺灣東部可以使用的空域極其有限。過去曾經發生過數次,臺灣的飛機誤闖日本的防空識別區,遭到日本戰機攔截的事。海軍甚至出現過,出海演訓的艦隊,因越界而讓指揮官被懲處的例子。不過這種情況的優點,是能阻礙中國從臺灣東部發動攻擊。因為解放軍的機艦如果想緊貼著臺灣沿海,走捷徑到臺灣東部,很容易遭臺灣攻擊,若想從遠一點的地方繞行過去,又會先進入日本的防空識別區,而被日本戰機攔截。

美國從來沒有離開過臺灣

沖繩的美軍基地距離臺灣太近,所造成的另一個潛在問題,是讓美國比較不願意出售長程打擊武器給臺灣。當然,美國過去在軍售上設限的最主要原因,是擔心會影響美中關係,或讓臺灣擁有可以打擊中國的關鍵武器,而真的反攻大陸或宣布獨立,讓兩岸情勢失控。但另一個原因,也是擔心臺灣有能力攻擊在沖繩的美軍基地,這聽起來或許不可思議,不過美國以前曾出售最先進的武器給伊朗的巴勒維王朝,結果後來伊朗爆發大革命,這些武器落入了新的反美政權手中,殷監並不遠。中華民國也主張對釣魚臺擁有主權,之前海巡署的艦艇,還曾經因為釣魚臺附近海域的漁權問題,與日本海上保安廳的巡邏艦對峙過。在與菲律賓出現漁業糾紛時,竟派遣美國出售給臺灣的基隆級驅逐艦,前往巴士海峽巡弋,所以美國的這層考量,也是其來有自。

放眼未來,美國與日本逐漸走向戰略清晰,會讓過去許多大家心照不宣的事浮上台面。相信絕大多數的臺灣人只知道觀光勝地沖繩有美軍基地,但不清楚沖繩的基地有多大,大概也不曾仔細想過,臺灣其實是被沖繩、關島與菲律賓上的美軍部隊三面合圍。臺灣東部面向的並不是廣闊的太平洋,而是彷彿美國內海的菲律賓海,還被日本的防空識別區切走一大塊。所以臺灣人常問,如果台海真的爆發戰爭,美國馳援臺灣要幾天?答案是美國從來沒有離開過,二戰時美國在西太平洋艱苦奮戰,流盡了子弟兵的血淚,才打下來的天下,怎麼可能輕易放手。臺灣無可奈何被夾在美中兩強的競爭中,未來想在美中兩強之間,維持等距來自保的空間,恐怕會隨著美日兩國儲備軍火、積極備戰的規劃,而被進一步壓縮。這恐怕已經是無法否認的事實。

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