HR1投票前夕 美兩黨就「阻礙議事」博弈(圖)
2021年1月6日，美國國會參議院民主黨領袖舒默和共和黨領袖麥康奈爾在國會聯席會議上。（圖片來源：Drew Angerer/Getty Images）
【看中国2021年3月18日讯】（看中國記者肖然編譯報導）被民主黨視為頭等重要的HR1選舉改革法案在參議院表決前夕，民主黨人正試圖廢除「阻礙議事」（Filibusters）規則，以使其推行的法案暢通無阻。然而拜登卻堅持保留這項傳統規則。
路透社報導，3月17日晚，拜登總統拜登（Joe Biden）表示參議院沿用老式的「阻礙議事」規則，迫使試圖阻止法案的參議員連續站著說話數小時，並且也沒有表態說應該消除60票才能立法的門檻。
對於參議院來說，廢除「阻礙議事」將是一次巨大的改變。民主黨人正在尋找方法來防止共和黨對拜登的優先事項進行封鎖。
「阻礙議事」的要求迫使參議員反對該法案，而不是簡單提出異議，但這也可能使參議院陷入停頓，並將審議變成無休止的電視奇觀。
拜登的支持在週三推動了民主黨溫和派參議員曼欽（Joe Manchin）的類似提議，但主要參議員表示，他們還沒有做好任何迅速改變的準備。
「我認為您不必消除這個麻煩。您必須像過去我第一次回到參議院時那樣做，你必須站起來指揮，你必須繼續講話。」拜登在接受ABC採訪時說。
在拜登就任的第一年，預計「阻礙議事」都將發揮作用。拜登的1.9萬億美元紓困計畫剛剛獲得通過，在參議院僅佔半數席位的民主黨人將面臨挑戰，他們很難通過其他的優先事項。儘管民主黨掌控的眾院能迅速批准法案，但參議院的規定較為繁瑣。現在，只需一名參議員提出抗議的意向，就可設置60票門檻。
參議院共和黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）本週也發出警告，如果民主黨人改變規則以完全消除反對聲音，他將確保參議院陷入癱瘓。「讓我對99位同事說清楚：在這個會議廳任職的人甚至無法開始，甚至可以開始想像，被燒著的參議院將是什麼樣子。」麥康奈爾暗示，從參議院會議開始到冗長的立法文本閱讀，共和黨人都將進行阻擾。
參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）週三表示，「所有選擇都擺在桌面上。」
拜登的受訪顯示，他與曼欽等溫和派站在一邊，並不要求消除反對派。而是借鑒自己長期任參議員的經驗，認為「阻擾議事」的老式做法是可行的。「您必須為阻撓者工作。現在到了民主難以運轉的地步。」拜登說。
民主黨主要參議員卻表示，需要時間在未來數週和數月向美國人展示參議院已變得多麼糟糕，這樣，他們才能更改規則或程序。俄勒岡州參議員默克利（Jeff Merkley）對此表示反對，他表示，總統「認識到如果美國政府癱瘓，政府將無法履行職責。」
「阻礙議事」曾被用來拖延民權立法，南卡羅來納州參議員瑟蒙德（Strom Thurmond）在1957年《民權法案》中曾創下24小時以上的記錄。
「阻礙議事」的支持者認為，它保護了在野黨的權利，但批評者認為，這是用來阻止民眾的法案。
目前看來，可能有幾位共和黨參議員將運用「阻礙議事」來阻止HR1法案的通過。德州參議員克魯茲（Ted Cruz）告訴記者，「我們可以期望共和黨人使用我們必須進行反擊的所有程序工具。」
改變參議院規則並消除「阻礙議事」規則需要51票，即使副總統賀錦麗（Kamala Harris）擔任決勝局的情況下，民主黨人也未獲得所有人的支持。至少有兩名民主黨參議員-曼欽和西內瑪已表示反對。
兩黨就「阻擾議事」的博弈已經進行了十年。民主黨人曾廢除規則，以消除共和黨對歐巴馬（Barack Obama）的行政部門提名和部分司法候選人的阻礙。共和黨也曾取消民主黨對最高法院法官的反對，使對川普提名的三名高等法院候選人的確認更加順利。