港版國安法:香港失美特殊地位或成金融戰場(圖)
中國金融官員日前也表態,防止脫鉤應早做準備。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2020年6月30日訊】(看中國記者文龍綜合報導)港版國安法獲得人大常委會通過,美國撤銷香港的特殊地位,同時也進一步限製出口國防設備到香港。中國金融官員日前也表態,防止中美脫鉤應早做準備。
港臺時間6月30日上午九時許,全國人大常委會以162票全票通過港版國安法草案。下午近五時,人大常委全票通過把有關法例納入《基本法》附件三,在特區頒布實施。中國官媒《新華社》在下午六時的報導中證實了相關消息,表示中國國家主席習近平簽署主席令予以公布。
中國國務院新聞辦同日下午公布,將於7月1日早上10時舉行記者會,介紹港版國安法有關情況,屆時港澳辦常務副主任張曉明和全國人大常委會法工委主任瀋春耀將會出席,回應媒體提問。
中國官方至今仍未公布有關條文內容,但香港電臺引述消息指,法例沒有提及追溯力,但如果法例公布實施後,被指控過往2年從事危害國安的有關人士,其過往的證據或作為法庭舉證參考。
刑罰方面,報導指消息稱按嚴重性分幾級,包括可判監3年、5年和10年,最嚴重可判終身監禁,條文所用字眼是「無期徒刑」,但不包括中國內地《刑法》關於危害國安罪行的罰則「剝奪政治權利」。消息人士又透露,草案列明在特定情形下,香港特首與駐港國安公署商討後可提出將嚴重案件送交內地審理,再由中央批准送審,最終決定權在中央。
在此之前,美國從6月29日起撤銷香港的特殊地位,同時也進一步限製出口國防設備到香港。
美國國務卿蓬佩奧說,中國共產黨剝奪香港自由的決定,迫使川普(特朗普)政府重新評估對該領域的政策,又形容撤銷特殊地位並非令人開心的決定,但這是北京違反聯合國認可的《中英聯合聲明》的直接後果。
美國商務部長羅斯宣布,他們正在撤銷香港的特殊地位,暫停對港執行優惠待遇,包括出口許可證豁免。他也補充道,美方正在評估其它措施,進一步消除香港的特殊待遇。
香港特首林鄭月娥6月30日回應稱,美國每年在港賺取300億美元貿易順差,而香港可以從其他國家找到入口的替代品,相信中央會有反制措施,屆時特區會全面配合。
美國西東大學商學院經濟學教授尹尊聲此前認為,北京當局在制定港版國安法時應該已經做過權衡,失去了作為亞洲金融中心、自由港的香港,對中國內地肯定有一定的影響。過去30年香港對於中國內地來說至關重要,「特別在中國的金融交往上,特別港幣是自由兌換的貨幣,還是非常重要的。」
香港作為一個貨幣可以自由兌換的自由港,在金融上對中國內地的重要性目前仍是無可替代的,中國內地超過70%的人民幣國際貿易是在香港進行的。尹尊聲表示,這就是為什麼中國內地的大公司都在香港設總部,或者是比較大的企業也都在香港設機構,「金融操作上方便,國內的限制操作上就很不方便,管制貨幣。」
美中脫鉤的趨勢不斷被各界熱議,6月22日,中國證監會副主席方星海稱,如果人民幣國際化能取得更大進展,中國抵禦金融被人家脫鉤的能力就會大大增強。
方星海表示,總體來看人民幣國際化還只是開了個頭,今後10年應該加快推進人民幣國際化。「如果說人民幣國際化能取得更大進展,中國抵禦金融被人家脫鉤的能力就會大大增強。」
方星海認為,從今後可能碰到的一些國際壓力來看,可能要考慮人民幣國際化這個重大戰略要做好準備。
他認為人民幣國際化需要提前謀劃,也是繞不過去的問題:
第一,中國無論政府還是居民在海外持有的資產可以說是巨大的,而且大部分都是美元資產。
第二,無論是貨幣政策、金融開放或金融發展,都會受到全球貨幣金融體系的影響。
第三,中國有這麼多金融機構和實體企業到國際上開展業務,主要還是用美元支付體系,這樣的支付途徑是否安全?這樣的事情已經發生在俄羅斯很多企業和金融機構身上,中國也不得不提早預防,做好真正的應對準備,而不是精神上的應對準備。
此外,方星海說:「如果人民幣國際化不同時推進,‘一帶一路’如果主要用外幣推進的話,恐怕是不是也會受到一些制約?」
美中脫鉤的趨勢不斷被各界熱議,美國總統川普表示,美中「完全脫鉤」仍是政策選項。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)