日本護照為何「世界最強」？(圖)

日本的護照被稱為「世界最強」。為什麼是最強？日媒查找了相關秘密。（圖片來源：Adobe stock）

【看中國2020年1月12日訊】民眾離開本國而入境其它國家時，有一樣肯定需要的東西，那便是護照。實際上日本的護照被稱為「世界最強」。為什麼是最強？日媒查找了相關秘密。

全球居留權和公民身份顧問公司「恆理環球顧問事務所有限公司」（Henley&Partners）1月7日公布2020年全球護照指數，日本的護照好用度位居全球第一。該護照可通過「免簽」或「落地簽」訪問191個國家和地區，是「全世界最強大」的護照。(詳報導:全球最好用護照排名出爐 台灣大勝中國)

日本護照自2018年起已連續2年排在第1位，不過日本民眾似乎「身在福中不知福」，僅23%的日本人持有護照。(詳報導:日本護照全球最好用 爲何日本人卻不喜歡出國？)

「免簽」是信用的證明

據《日經中文網》報導，簽證是證明外籍人士入境資格的文件。對遊客而言，猶如前往旅遊目的地的入境許可證。簽證分為短期停留、長期停留、工作與公務等若干種類。

如果去一個國家需要辦簽證，那麼必須先前往該國大使館等申請。需要花費時間跟精力。如果持有日本護照，去很多國家時，就無需這些審查即可獲得入境許可。也有日本人說，因為日本人的護照得到信賴，所以「接受入境審查之際，與其它國家的人相比，手續順利完成的情況更多」。

為何會給予免簽呢？若通過免簽簡化進出境手續，遊客將隨之增加，就可促進人員的交流，有望給本國經濟帶來積極影響。也由於免簽顯示出「歡迎來自貴國的來訪者」，留給對象國的印象也將變得更好。

不過此舉也存在缺點：如果降低審查門檻，犯罪者等將容易進入，有可能對治安造成影響。所以，在一個國家判斷是否給予另一國免簽之際，會調查對象國的犯罪狀況、來自對象國之難民申請情況、經濟實力跟兩國的友好程度等。

反過來看，可以説日本在這些標準上獲得各國的高度評價。首先，其犯罪少，治安良好。另外，由於其經濟實力強，民眾對社會的不滿不嚴重，因此申請為難民的可能性較低。不僅旅遊，通過創業和投資帶來經濟利益的機會也讓人期待。很難想像日本人會以恐怖襲擊為目的入境，是安全且值得歡迎的入境者。

歷史和國民感情也産生影響

在排行榜上，新加坡列第2位，第3位是韓國，排名靠前的主要是歐美和東亞的部分國家。

即使是被認為具有國際信用的國家的護照，存在也需要申請簽證的情況。美國人在前往曾發生戰爭的越南、反美感情突出的委內瑞拉之際需要辦理。由於申請簽證要手續費，在發展中國家，有時將簽證視作寶貴的外匯收入來源，所以「最強」的日本人在非洲很多國家仍需辦理簽證。

可單方面給予免簽

雖然日本人可以免簽訪問很多國家，但反之則並非如此。對希望來本國訪問的外國人，日本要求辦理簽證的情況很多，因此允許免簽入境的國家和地區僅限於美英德法跟韓國等68個。中國、俄羅斯、印度跟菲律賓等都需要辦理簽證。基本上簽證的免除秉承雙方實施互免的「相互主義」，但如果一方希望達到「增加遊客」等目的，可以單方面免除。

如日本和俄羅斯在相互入境對方國時皆需要簽證。僅在日本人訪問海參崴等部分地區之際，允許使用電子簽證。據日本外務省高官表示「與俄羅斯之間的全面免簽仍需較長時間」。一方面，俄羅斯要求來自美國跟歐盟的入境者辦理簽證。

另外，巴西自2019年6月起對日本人等免除了簽證。此前，巴西不對要求該國國民辦理簽證的國家免簽，但是1月就任的總統博爾索納羅改變方針。

日本人護照持有率僅大約4分之1

日本人的護照持有率在七國集團（G7）中最低。據經濟合作與發展組織（OECD）的統計，日本的海外留學者人數與頂峰時相比正減少中。還有觀點指出，在國際機構工作之日本人數與經濟實力和人口規模相比顯得偏少。如今在國際化的時代，日本人看起來卻正加強內向趨勢。

簽證免除的措施還顯示出與對象國的友好關係，很多國家和地區都期待日本人因旅遊和做生意而到訪。即使在仍需要簽證的國家，有些地方部分放寬和手續的簡化也在推進中。還有人只要看到日本護照便會表示歡迎，是難得的「世界最強」，希望更多日本人能感受到這一恩惠。