權與錢不可兼得的中共四中全會(圖)
香港「反送中」抗議活動的緊張局勢仍未有緩解跡象。(圖片來源:Comugnero Silvana/Adobe Stock)
【看中國2019年10月29日訊】中國經濟下滑的幅度已經遠超外界想像,從中南海到民間都感覺到壓力,貿易戰暫時有所緩和,香港「反送中」抗議活動的緊張局勢仍未有緩解跡象,在內外交困的情況下,中共十九屆四中全會召開了。
按照慣例中共每年會舉行一次全會,而第四次全會一般涉及中共黨建和經濟發展的主要內容,從歷史上的四中全會召開時間上看,多處於承上啟下的關鍵年份。本來應於去年秋季舉行四中全會卻拖到現在,這是頗為罕見的。
中國經濟增長第三季度降至6%,這是27來中國經濟增速最低的一次。無論是進出口貿易、工業企業利潤、消費、汽車銷量還是房地產等,都呈現下降的趨勢。
雖然面對一年多來內外交困的經濟壓力,外界也關注中南海是否會做出重大政策決定,然而,對中共總書記習近平而言,能不能牢牢抓緊權力而「定於一尊」,仍是比「穩住」中國經濟更重要的事情,甚至其一年多來多次在各種場合表態「牢牢守住不發生系統性金融風險的底線」的說法也不提了。
這一點從官媒的報導也可以看出來,官媒稱本次會議的主要議題是「研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。」
中共對於「體系」的定義涵蓋廣泛,即對整個經濟、社會和文化等領域的全方位控制。因此儘管外界期待本次四中全會能提供一些清晰的2020年經濟政策信號,但人們不應期望太高,本次四中全會可能給不了具體答案。
日前中國知名經濟學家吳敬璉發文表示,中共當局必須履行在2013年做出的承諾,讓市場在經濟活動中發揮決定性作用。「但正確的決定,甚至正確的行動計畫,只是推動改革的第一步」;「在實施市場化、法治化改革的過程中,會遇到來自舊思想和既得利益集團的各種阻力。」
從外部情況來看,美國副總統彭斯在24日的演講明確定位中國為美國的「經濟和戰略對手」。這意味著,中國與美國的競爭只會在未來加劇。在中美關係不斷惡化的情況下,中共當局的對外政策更可能做出有限的變化。
同時,香港「反送中」抗議活動已持續四個多月了。得到中共當局支持的林鄭月娥拒絕對香港民眾的訴求做出積極回應,這些訴求包括成立獨立調查委員會對港府問責,以及實現香港特首和立法會的雙普選等。
其實中共早已磨刀霍霍,想要進行武力鎮壓香港的抗議活動。流傳最廣說法就是派出中國內地的軍警,動用武力兩個小時就能解決問題。但是中南海內部也有聲音強調不能動用這個辦法,因為會影響到中國的外匯儲備,中共現在找不到一個能取代香港地位的城市,不管是深圳還是上海,短期內任何一個內地城市都不可能代替香港的作用。
中國的外匯來源有三個方面,一個是中國依靠出口產品到其它國家賺到的錢,一個是借來的錢(外債),還有一個是外資進入中國的資金。實際上中國的外匯儲備中共真正能動用的錢,只有三、四千億美元。
香港問題主要影響到中國兩個部分的外匯供給:一方面是國際資本對中國進行投資的資金有70%是從香港進入到內地的;另外一方面,香港是人民幣的海外結算中心,中國內地的海外融資和各種資本運作都在香港進行。這兩個主要因素影響到了中國的外匯供給,一旦香港局勢更加惡化,外匯供給就會出問題,導致外匯供求關係失衡。如果這方面穩不住,就必然影響到人民幣,整個中國內地資金供給就會出問題。
並且中國資金外流,也會導致外匯佔款下降,這是額外增發的基礎貨幣,中國央行要回收這部分資金,這樣內地資金供給趨緊。
香港金管局公布的外匯儲備數據變動不大。不過從新加坡等地的信息來看,香港已經出現資金撤離的跡象。同時金管局也在進行相關的部署,10月初,金管局銀行監理部向銀行詢問香港局勢對資金流走及金融機構頭寸部署有何影響,該局又要求銀行一發現異常狀況,無論是分行或ATM提現、本身客戶資金調撥離開、市場整體資金安排有突變,這些都要即時匯報。香港銀行業人士透露,以往金管局局每年都向銀行進行最少一次有關市場流動性的廣泛監測查詢,但這次講明一有資金異常需即時匯報,查詢範圍亦較以往詳盡,反映當局金融風險已進入警界線。
經濟繁榮一直是中共維持其執政「合法性」的基礎,但在民怨沸騰的情況下,其權與錢都難以保住。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)