想簽「兩岸協議」？台立院：須國會審議加公投(圖)

台灣立法院近日三讀通過「兩岸人民關係條例」其中條文規定。（圖片來源：中央社）

【看中国2019年6月2日讯】中華民國立法院會近日三讀通過《兩岸人民關係條例》增訂第5條之3條文，明定兩岸協商簽署政治協議，應經國會「雙審議」，並舉辦全國性公民投票通過後，才能簽署、換文，由總統公布生效。

據臺媒報導，自今年年初北京當局推出「習五條」，提倡「一國兩制臺灣方案」，要求臺灣各政黨派代表進行「民主協商」，外界認為其有統戰、分化臺灣社會之嫌。

為強化監督機制，臺行政院於今年3月提案修正《兩岸人民關係條例》，5月31日，立法院三讀通過，未來兩岸之間涉及政治議題的協議，須經過3道程序。

根據三讀條文規定，兩岸之間如涉及政治議題的協議，在「協商前」須由臺行政院在協商開始90日前，向立法院提出協議締結計畫及憲政或重大政治衝擊影響評估報告。

締結計畫還需經全體立委3/4出席、出席立委3/4同意後，才能啟動協商。

條文中規定，「協商階段時」負責協議的機關，要適時向立法院報告。若立法院判斷雙方無法依締結計畫進行時，得經全體立委1/2以上決議，要求終止協商；行政院判斷雙方無法依締結計畫進行談判時，也應終止協商，並向立法院報告。

在「待完成談判協商後」，應在15日報行總統核定，總統核定後15日內，行政院應公開協議草案內容，送立法院審議，並向立院報告協議過程及憲政或重大政治衝擊影響評估，立法院也應在院會審查前舉行聽證。

條文還規定，立法院會審查協議草案，經全體立委3/4出席、出席立委3/4同意後，由中選會辦理全國性公投，有效同意票超過投票權人總額的半數者，協議草案才可通過，最後經負責協議機關簽署、換文後，再呈請總統公布生效。

三讀條文也明定，主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更，不得作為政治議題談判及協議項目；違反本條規定所為之政治議題協商或約定，無效。