美中關係惡化的一個根源在於中國不斷擠壓外資(圖)

美國總統川普與中共副總理劉鶴。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2019年4月25日訊】代表在中國經商美商的中國美國商會，上週三（17日）發表報告，表示過去在華美商作為推動美中關係和諧的局面已經改變，美商在中國受到各種不公平對待，令到不少美商開始要求華府對中國更加強硬，迫使中國進行經濟結構的改革。在中國做生意的美國企業，已經不再是美中關係的錨。

美國企業不滿中國的投資環境，希望華府代他們出頭，跟北京交涉，已有一段時間。2011年一月底，當時中國國家主席胡錦濤訪問美國時，歐巴馬就當面要求胡處理美商在中國受政府歧視和知識產權被盜竊的問題。這是首次有美國總統在公開場合向中方表達美資不滿。

中國以龐大市場引誘先進國高科技公司將工序移到中國。這些公司在中國遭夥伴中國企業盜取機要技術，中企用偷來的技術生產便宜仿冒品，導致原公司失去中國和世界市場的案例，時有報導。例如曾被歐巴馬政府公開表揚為綠色科企典範的再生能源科技業老大美國超導體（AMSC），一直為中國的風力發電機出口商提供精密部件和操作程式。但在2011年，它的中國最大客戶華銳風電忽然拒收預訂部件，也拒絕付款。AMSC在一夜間失去了差不多整個中國市場，損失超過八億美元。後來調查發現，華銳風電鎖定和收買了AMSC的一名失意員工代為偷取公司機密資料。華銳便用這些資料生產山寨部件取代AMSC的原部件。這次損失令AMSC幾乎破產。經過多年官司，美國法院在去年宣判華銳風電偷竊商業機密罪名成立，並判以有關罪名的最高巨額罰款。

AMSC的CEO在接受美國公共電臺訪問時，表示中國市場對西方高科技公司來說只是一個「海市蜃樓」；中方只想引其進去，再找方法「活摘」其技術成就，然後將之踢出中國。他批評布希和歐巴馬從未認真向中國交涉，讚揚川普(特朗普)首次讓中國承擔後果，十分正確。

另外，中國在2016年通過的《網路安全法》，規定在華關鍵信息基礎設施的營運者在大陸境內營運中收集和產生的個人信息個重要數據應當在境內存儲。因業務需要向境外提供的，應與中國有關部門制定的辦法進行安全評估。新法引起在華高科技外資公司嘩然。它們擔心中國政府和國企會利用這個法例對他們的商業機密予取予攜。

當年歐巴馬政府加速推動還太平洋夥伴自由貿易協定（TPP），開始時不讓中國參與，便是企圖迫使中國為了爭取加入而改善其市場環境和改善外資的待遇。這可說是以更多自由貿易的胡蘿蔔來吸引中國改變行為的策略。

十分可惜，在這一胡蘿蔔策略面前，中國並無回應美國改善外資處境的要求。現在華府展開貿易戰，可說是歐巴馬的胡蘿蔔政策失敗後，川普針對同一問題改用大棒的新嘗試。

美中能否在短期達成貿易協議，我們很快就知道。可以肯定的是，無論協議是怎樣，都難以立刻消除美商的投訴與顧慮。冰封三尺，非一日之寒。美中經貿關係解凍，看來不會是一朝一夕的事。關鍵就看北京是否真的願意改革，兌現中國2001年加入世貿時的承諾了。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)