中國經濟政策如何求穩高層憂心
【看中國2019年4月19日訊】面對美中貿易戰的壓力，中國今年首季度經濟數據喜憂參半，而如何維持經濟求穩的政策力度，更是中共高層憂心的問題。
4月17日，中國總理李克強主持國務院常務會議，強調要完成小微企業融資成本比去年再降低1個百分點的要求。
會議認為，要達到目標關鍵是靈活運用與擴大債券融資工具，並趕緊建立向中小型銀行實行較低存款準備金率的政策框架；確保今年民營企業發債融資，以及金融機構發行小微企業專項債的規模超過去年水平。
中國稅務總局同日發出文件，要求讓企業和民眾更方便享受減稅降費的政策。
《第一財經》等媒體則披露發改委頒布的徵求意見稿，內容包括增加汽車牌照總量，已實施限購的地區今年和明年新發車牌數量要比往年增加5成和1倍；取消無車家庭買車的限制；明年年底之前，免除二手車交易增值稅等。
電器和電子產品方面，計畫開展「以舊換新」。購買環保或智能電器，建議提供最高相當於售價13%的補貼，每件上限為800元人民幣，鼓勵消費者提早淘汰耗電量高的電器；並鼓勵有條件的地區，針對消費者更換新智能手機提供補貼。
臺灣中華經濟研究所大陸研究所所長劉孟俊認為，相關措施有利刺激消費，符合中國中央政府期望，從長遠來說，把經濟增長模式轉型。
劉孟俊：「因為最近（中國）汽車銷售量下滑，有些車廠要裁員，中國大陸放寬汽車採購，目的是要擴大和強化銷售穩定市場。老百姓能擴大採購電子消費產品，是以內需來取代外部需求。中小銀行降低存款準備金，一方面是放寬貨幣供給，更重要是中小銀行的客戶大部分是中小企業或者微型企業，這樣可引導資金向企業貸款。」
以汽車相關措施為例，劉孟俊相信，新措施有利於扶持發展較為疲弱的行業。
劉孟俊：「汽車業跟建築業很相似，有跨產業的鏈接關係，可以帶動鋼鐵、玻璃、塑膠等等。中國大陸現在的房地產有泡沫現象，少了一個能帶動跨產業發展的行業，現在可能寄望於汽車產業。」
《第一財經》等媒體則披露發改委頒布的徵求意見稿，內容包括增加汽車牌照總量，已實施限購的地區今年和明年新發車牌數量要比往年增加5成和1倍；取消無車家庭買車的限制；明年年底之前，免除二手車交易增值稅等。
電器和電子產品方面，計畫開展「以舊換新」。購買環保或智能電器，建議提供最高相當於售價13%的補貼，每件上限為800元人民幣，鼓勵消費者提早淘汰耗電量高的電器；並鼓勵有條件的地區，針對消費者更換新智能手機提供補貼。
臺灣中華經濟研究所大陸研究所所長劉孟俊認為，相關措施有利刺激消費，符合中國中央政府期望，從長遠來說，把經濟增長模式轉型。
劉孟俊：「因為最近（中國）汽車銷售量下滑，有些車廠要裁員，中國大陸放寬汽車採購，目的是要擴大和強化銷售穩定市場。老百姓能擴大採購電子消費產品，是以內需來取代外部需求。中小銀行降低存款準備金，一方面是放寬貨幣供給，更重要是中小銀行的客戶大部分是中小企業或者微型企業，這樣可引導資金向企業貸款。」
以汽車相關措施為例，劉孟俊相信，新措施有利於扶持發展較為疲弱的行業。
劉孟俊：「汽車業跟建築業很相似，有跨產業的鏈接關係，可以帶動鋼鐵、玻璃、塑膠等等。中國大陸現在的房地產有泡沫現象，少了一個能帶動跨產業發展的行業，現在可能寄望於汽車產業。」
為救經濟地方政府發債量升幅驚人
除了鼓勵消費，北京也容許地方政府大幅增加發債量，以刺激地方經濟。「中債資信」發布統計報告稱，2019年一季度，地方債發行節奏較往年大幅加快，全國37個發債主體累計發行超過14066億元，同比大幅上漲540%。
北京天則經濟研究所副所長蔣豪預期，出口對中國經濟增長的貢獻將大幅減少，相信新刺激措施是為了應對經濟下行的風險。
蔣豪：「現在外資不都是看好越南嗎？越南是下一個全球製造工廠，這和地方貿易戰有關也和中國勞動力成本上升有一定關係。現在一切都是為了維穩，因為共產黨的合理性很大的一部分是要靠經濟發展來維持穩定，如果經濟發展再上不去社會就可能出現動亂。」
蔣豪認為，降低存款準備金率只有短期效果。保護民營企業產權，讓市場經濟發揮根本作用，才是保持經濟增速的長遠策略。
版權所有©2006,RFA。經Radio Free Asia,2025 MSt.NW,Suite 300,Washington DC 20036許可進行再版。http://www.rfa.org。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)