李克強喊話後央行大放水 財政部也不甘示弱(圖)

李克強表態「運用好全面降准、定向降准工具」。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2019年1月7日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國國務院總理李克強表態「運用好全面降准、定向降准工具」，中國央行在定向降准釋放7,000億元資金後，再開啟流動性的閘門，全面降准釋放1.5萬億元資金。財政部也不甘示弱，提前下發2019年地方政府新增債券額度合計1.39萬億元。

中國央行1月4日宣布，將下調金融機構存款準備金率1個百分點。中國央行表示，這次降准分兩次進行，在1月15日下調0.5個百分點後，1月25日再下調0.5個百分點。

中國央行有關負責人說，此次降准將釋放資金約1.5萬億元（人民幣，下同）加上即將開展的定向中期借貸便利（MLF）操作和普惠金融定向降准動態考核所釋放的資金，再考慮今年一季度到期的中期借貸便利不再續做的因素後，淨釋放長期資金約8,000億元。

這是中國央行在李克強明確表態「運用好全面降准、定向降准工具」後做出的決定，速度之快、力度之大，讓觀察人士大呼意外。該消息在中國國內的社交媒體上快速流傳，而且一直刷屏長達幾個小時。財經分析人士透露說，房地產業的人們顯得格外興奮，無論是房地產媒體，還是房地產開發商，又或者是二手房機構的高管全都顯得特別的興奮，興奮程度遠超創投圈和資本市場圈的人。由此人們擔心，部分資金又有進入房地產市場的衝動。

據《路透社》1月4日報導，中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明認為，這輪經濟下行不會很快結束，2019年的降准節奏很可能就是一個季度一次，今年以後可能也會比較寬鬆。「降准在之前的預期之內，也即是2019年降准的第一次。新意無非是降准分兩次實施。」

財通基金固定收益分析師鄭良海評價道，「總理喊話到全面降准僅需半天，此前從視察到出臺政策，會有一定的時間跨度，此次一天之內完成，應該是先有降准安排，再去三大行‘督戰’。」

中國國務院總理李克強4日上午接連考察中國銀行、工商銀行和建設銀行普惠金融部，並在銀保監會主持召開座談會。

而在2019年首個工作日深夜，中國央行已經加班釋放流動性約7,000億元。1月2日晚間，中國央行公告稱，自2019年起，將普惠金融定向降准小型和微型企業貸款考核標準由單戶授信小於500萬元調整為單戶授信小於1,000萬元。

天風證券銀行業首席分析師廖志明表示，預計四大國有銀行將達到優惠檔要求；此外，部分股份制商業銀行及其他中小銀行也有望達到該要求，預計釋放流動性七八千億元左右。預計此次考核將在1月下旬完成，2月初前將釋放流動性。

隨著中國經濟放緩的跡象越來越顯現出來，此前人們普遍預期中國央行貨幣政策將會進一步寬鬆，尤其是在2月之前。得出這一結論的理由是主要有兩方面因素：一是中國新年前資金缺口大，需要釋放更多流動性進行對沖；二是經濟疲軟，需要流動性保持充裕進行托底。

中國央行大張旗鼓的行動，財政部也沒有閑著。此前李克強也曾點名財政部，在2018年11月11日的國務院常務會議上，李克強說，「要激勵金融部門主動作為，財政部要‘挺身而出’！」

財政部給地方政府舉債的後門越開越大，除了大幅增加地方政府專項債券規模外，為彌補地方政府財政收入不足，近日也正式下達2019年地方政府新增債務限額合計1.39萬億元。

這突破了以往慣例，一般在3月「兩會」確定規模，然後逐步下發到市縣，因此真正發債要到五六月份之後。

這意味著2019年初地方政府就可以發行債券搞基礎設施建設，也可以「借新還舊」緩解償債壓力，這將發揮政府債券資金的作用，對沖經濟波動壓力。

提前下達的1.39萬億元新增債務限額將分配給36個省份（自治區、直轄市、計畫單列市），這些省市再將各自獲得的部分新增債務限額下達給轄下的市、縣。

另外，不少券商預計，2019年僅專項債券這一額度將突破2萬億元。比如海通證券就預計2019年地方政府新增專項債券規模在2.15萬億∼2.35萬億元。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)