心怯？21年來 北京高層首提香港「獨立關稅區」(組圖)

圖為習近平及林鄭月娥出席港珠澳大橋通車典禮。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)

【看中國2018年12月18日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)香港特首林鄭月娥昨日上京述職，獲國家主席習近平「盛讚」，而國務院總理李克強接見林鄭時，21年來首次提及香港「獨立關稅區」地位，似乎回應日前美國發出的警告。

中美貿易戰暗湧不斷，11月美國國會美中經濟與安全審查委員會14日發表的年度報告中，更首次將香港問題擺上桌面，形容「香港變得越來越像其他中國城市」，並以警告口吻指出，目前出口香港的貿易政策仍然很寬鬆，但鑑於香港「一國兩制」受到北京壓迫，美國商務部應該考慮「是否仍將香港和中國內地作兩個單獨關稅區處理」；

12月5日，美國國務院代表團及商務部代表訪問香港，直指香港未能阻止空殼公司成立、及執行聯合國對朝鮮和伊朗的制裁不力。時間正好在華為首席財務官孟晚舟被捕、揭露其利用香港公司向伊朗銷售高科技產品之後。

習近平高度肯定林鄭月娥

林鄭月娥早前上京述職，昨日獲習近平及李克強接見。綜合港媒消息，習近平在會上高度讚揚林鄭，指她「過去一年帶領特區政府堅定維護一國兩制及《基本法》」、「積極參與大灣區建設及一帶一路發展」，並稱她體現「志不求易，事不避難」的精神。

而與李克強的會面則與過往十分不同。據悉，李克強罕有提及「目前國際形勢錯綜複雜，香港作為自由港及獨立關稅區，經濟保持平穩來之不易」，並肯定港府的工作。這是北京21年來首次提及香港的「獨立關稅區」地位。

習近平及李克強在2018年中共兩會上。(Getty Images)

北京或無對策

中港時事評論員林和立向《蘋果日報》表示，北京首次公開提到香港的「獨立關稅區」地位，反映其高度重視該政策，也意識到國際社會對「一國兩制」的關注。不過中共「不見得有放鬆對港政策的可能」，因此有關說法是為了安撫部分人的情緒，而北京也未找到對策。

事實上，美國國會11月發表的報告不但首次明確提倡檢視《美國－香港政策法》，用詞的嚴厲程度也是史無前例。港媒早前形容，北京或已經錯判美國態度，以為距離美國對香港出手的時間「還很遠」。

在紐約訪問的法律界議員、大律師郭榮鏗表示，《美國－香港政策法》不應該、也不可能無條件地延續下去。他坦言，「香港不可能在一國兩制失敗的時候，奢望美國不撤銷《香港政策法》」，雖然現階段美方不採取行動是最好，因為將對香港造成嚴重損害，但事實上諸多事件已經令國際社會對香港及港人信心打折扣，「他們覺得香港和香港人都是在為大陸做事，而不是以香港或港人利益為依歸」。

分析指，美方認為香港執行制裁不力，華為事件也反映北京北京正介入香港執行制裁和禁令之中。(Getty Images)