海峽論談：回顧台美斷交40年 復交不是幻想？(組圖)
卡特與鄧小平1979年在美國會面。(Getty Images)
【看中國2018年12月17日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)1978年12月16日美台宣布斷交，對許多台灣人來說，那一刻仍然記憶猶新。美國之音《海峽論談》邀請了知名國際關係學者分析：40年後，台灣和美國是否有復交可能，而各自又能如何踏出這一步？
美國之音《海峽論談》今日邀請了親身見證這段歷史的美利堅大學國際關係學博士巫和怡，和英國牛津大學國際關係學博士、《意外的國父》作者汪浩，探討40年來台美斷交後的關係。
巫和怡憶述，美國前總統卡特宣布與中華民國斷交的一刻，自己身在華盛頓。「12月31號下午四點半，雙橡園降旗，那個時候我兒子四歲多，女兒兩歲多，我牽著我兒子，我太太抱著女兒，在場僑胞官員看著中華民國國旗降下來，淒風苦雨，滿地落葉，當時楊西昆大使感慨地說：我們將來總有一天會回來的」。
當年1月29日，鄧小平到美國訪問，巫和怡號召了三萬僑胞齊聚華盛頓，抗議美國與中共結交，「隊伍從華盛頓紀念碑一直遊行到中共大使館，前頭的隊伍到了中共大使館，後面的隊伍在紀念碑還沒出發」。歲月如梭，台美斷交一晃就已經40年。
台灣官員曾承諾「不會尋求法理的獨立」
汪浩表示，去年出版《意外的國父》一書，也有詳細記載這段斷交歷史，包括時任總統蔣經國的個人取態。書中提到，當年12月16日凌晨美國大使安克志來見蔣經國的時候，蔣經國曾問他：「美國一直說要求中共和平解決台灣問題，但是中共有答應了麼？」美國大使說「沒有」，蔣經國說：「你們做的所有事情對台灣的前提，對台灣的安全保障完全沒有做到，是非常不負責任的」。
台美斷交既成事實，多年來當中許多細節卻不為人知。直到2013年美國國務院對1200多頁從1977到1980年的檔案史料進行解密，從中披露了卡特任內決定與中共建交的過程。當中包括：「卡特曾擔憂台灣可能會宣布獨立」、「對台軍售遭到鄧小平堅決反對」等。據悉，卡特政府曾向鄧小平表明，既然中共堅持其立場，「我必須要台灣能夠跟你和平解決兩邊的問題，你不能靠武力解決，所以我必須賣軍售給台灣，最後鄧小平讓步了。」
此外，檔案也記載當時有中華民國官員很明確地向美方表示：「中華民國不會尋求法理的獨立，美國不必擔心」，也因此促成最後制定《台灣關係法》，確保台灣各方面與美國實質的關系。
蔣介石、宋美齡與蔣經國合照。(維基百科)
兩強較量之中 台灣面對轉機還是危機？
時勢發展至今，台灣被夾在了美中兩強之中，被當成籌碼或犧牲品的傳聞和疑慮也不斷釋出，台灣內部人心意見也有頗大分歧。不過，美國總統川普與中國國家主席習近平面對美中日深的雙邊問題，令兩國再度站在重要的外交轉折點上，這將是台灣的機會還是危機？
被問到當今時局對美中台關係變化有何啟示，汪浩形容，回顧當初制定《台灣關係法》的過程，美國政府有許多值得參考的地方，例如1972年和1975年雷根和福特總統訪問北京時，美國和中共並無外交關係，因此「美國總統是可以訪問沒有外交關係國家的首都的。從這個角度來看，最近美國國會通過《台灣旅行法》實際上是鼓勵美國高級官員來訪問台灣，加強美台官方之間的訪問和交流。從這個角度來說，如果川普明天訪問台北，說老實話也不過是重複1972年尼克松訪問北京同樣的外交狀況。
汪浩直言，「美國總統願意訪問一個沒有正式外交關係的國家，只要對方願意接受，沒有什麼不可以。在我看來，很多歷史上的情況實際上今天可以從新考慮，怎麼樣來實際上提升台美關係，這方面美國可以做更多的東西。」
事實上，美國最近對台灣動作頻頻，日前美國眾議院外交委員會亞太小組委員會主席約霍(Ted Yoho)發表公開評論指：「40年後，美國是時候更新政策，讓政策符合現實。台灣今日以一個主權獨立的國家而存在，我們該擁抱並承認這個事實了」；白宮國家安全顧問博爾頓也曾在國會作證主張台灣應加入聯合國，甚至主張美國應承認台灣，恢復正式邦交美台恢復邦交，甚至恢復在台駐軍。
習近平與川普。(Getty Images)
美台恢復邦交不再是「幻想」？
汪浩表示，目前比起法律問題，更重要的是一個國際政治的問題。他強調，中華民國從1950年開始一直是一個主權獨立的國家，從來也不是中華人民共和國的一部分，從這個角度來講，台灣沒有一個要從中華人民共和國獨立出去的問題。」
「至於『國家獨立性』問題，其實與有多少友邦或國家承認你是國家都沒關係。中華民國台灣作為本身一個獨立的國家它的獨立性來自於兩千三百萬人民，來源於兩千三百萬人民對政府的支持，通過選舉所給予的合法性。跟有多少邦交國是沒有關係的，這個國際法上承認，一個主權獨立的國家就是有領土有人民有實際有效的政府，有這三點，就是一個主權獨立的國家。」
台灣能夠做的又有甚麼能做的？汪浩形容，「台灣當然希望與任何國家發展正常的外交友好關係，如果在尊重和平共處五項原則的基礎上，台灣也可以中國建交，就像東西德交換大使、南北韓共駐聯合國。」
對於這個願景，巫和怡則認為美台短時間內建交仍然過於理想。「台灣必須要自尊自重，如何在兩大之間，中華民國的利益是最大利益，不要拿美國利益或者中國利益，你自己利益如何保持，保持實力，那麼中華民國才能存在在這個國際社會裡面。」