如果中國石油市場全面放開競爭……(圖)

中國國內汽油、柴油價格上漲的步伐仍未停止。（圖片來源：Fotolia）

【看中國2018年10月24日訊】在連續三次上調後，中國國內汽油、柴油價格上漲的步伐仍未停止。中國國家發展改革委19日發布消息，按照現行成品油價格形成機制，自2018年10月19日24時起，汽油、柴油價格每噸分別提高165元和160元。如果中國石油市場全面放開競爭，會怎麼樣？

這也是9月以來連續第四次上調成品油價格，2018年以來的第十三次上調。此次調價折合汽油和柴油價格每升上調0.1元多。由此，部分地區也正式進入油價「8」時代。

面對油價的持續上調，負擔的不斷攀升，很多人已經難以承受。因此，就有人在問，如果把油價交由市場來調節，又會出現什麼情況呢？油價會不會比現在低呢？

這當然是一種設想，也是一種可以期待的做法。但是，要把油價完全交由市場來決定，至少要做這樣三項工作。

首先，取消成品油調價機制。現行的成品油調價機制，是一個有限市場調價機制，根據三桶油（中石油、中石化、中海油）提供的油價成本，確定了基本油價後，再根據國際市場原油價格變化進行調整。如此一來，油價調整的基礎就存在一定問題了。所以，要把油價交給市場，就必須先取消成品油調價機制。

其二，公布成品油成本核算情況。如果不能把三桶油頭提供的成本核算清單公布出來，任憑三桶油說話，顯然是不可能真正實現市場化的。因為，這裡有太多不應當納入核算範圍，或者不應當構成油價成本的東西。不然，三桶油的利潤情況不會那麼漂亮。所以，這是一個關鍵環節，也是一個需要公開透明的環節。

再者，全面放開競爭。競爭不充分，就沒有真正的市場化價格。而石油系統仍然是壟斷系統。有壟斷，就沒有競爭，沒有競爭，就不可能出現市場調節的問題。所以，打破壟斷，有序競爭，是實現油價市場化的必然要求，也是市場化的唯一出路。

實現了市場競爭充分化，油價也應當會與國際接軌。按照中國人的收入水平，以及企業的承受能力，油價應當比現在低，不然，海外石油也不會一進入中國，就降價兩元進行促銷。這裡面，一定有很大的空間。有空間，才會有促銷的大幅降價。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)