【中國內幕】11月1日降低進口關稅的真實目的(視頻)

中美兩國貿易戰再次升級後，中國將第三次降低進口關稅。（圖片來源：Andrey Popov/Adobe stock）

【看中國2018年10月2日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）從11月1日起，中國今年第三次降低進口關稅，將降低1,585個稅目工業品等商品進口關稅稅率。中美兩國貿易戰再次升級後，中國此舉將部分抵消對美國商品加征加稅的影響。也是避免在華外企因貿易戰的影響從而大量撤離中國。

其中，將中國工業等領域需求大的工程機械、儀器儀錶等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙製品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，並對同類或相似商品減並稅級。

中國商務部官員說，這是「中國進一步擴大開放的重大舉措。」

但是，對於中國主動下調進口關稅，《看中國》特約評論員唐新元指出，這是中國在中美貿易戰不斷升級的情況下不得已而為之，也是為了安撫在華外企的措施，避免外企撤離中國。因為外企佔中國企業的數量比重不足3%，但是外企卻創造了中國近1/2的對外貿易、1/4的規模以上工業企業利潤和1/5的稅收收入。中國出口的商品，很多的原材料都是依靠進口的，進口價格低，企業的利潤就增加，反過來也促進了出口。

《紐約時報》中文網9月27日報導說，很多公司因為關稅、勞工成本上升等原因，考慮把生產線從中國轉移到更便宜的東南亞、非洲國家。不過對比起像越南、柬埔寨、衣索比亞這些缺乏基礎建設、較為落後的地區，中國在物流、交通運輸和工人的技術能力方面，具有一定的競爭力，因此在華外企想要離開中國恐怕有些困難。

不過，美國南卡羅萊大學商務教授謝田接受《自由亞洲電臺》採訪時駁斥了《紐約時報》的觀點：「很多人沒有見過，世界工廠的（中國）工人實際上是農民。他們從培訓到上崗也就幾天到最多兩個月，所以世界工廠的轉移不是特別困難的事情。公司只要把工廠遷移過去就好了，電、道路等是由工廠所在地的政府來做。只要當地政府看到投資所帶來的巨大收益，他們肯定會提供基礎設施建設。」

謝田認為，美中貿易戰只是引發在華公司出走的其中一個理由。「中國執政黨通過製造通貨膨脹來從人民身上截取財富。通脹厲害、勞工成本迅速上漲。中國在產品成本上已經不佔優勢。還有污染、人權、外匯兌換限制、知識產權、法律保護等一系列的問題。讓企業認識到在中國做生意越來越難。」

美國日前對中國2,000億美元的商品加徵10%關稅，到明年1月1日將調高至25%。中國則表示要對價值600億美元的美國商品加征關稅。對此，美國總統川普(特朗普)已經明確表示，如果中國採取任何報復措施，將會「立即展開第三階段，即對2,760億美元的中國商品進一步徵稅。」

摩根大通最近的報告指出，如果美國對所有來自中國的進口商品都加征關稅，中國遭受的經濟衝擊雖然在可以控制的範圍內，但失業率會上揚。如果下一輪關稅實施，中國又沒有任何反制措施的話，將導致中國流失300萬個工作。

彭博經濟研究認為，在與美國的貿易戰升級之際，中國降低這些產品的進口關稅預計會促進工業生產和投資，同時也會刺激消費。中國國務院的聲明沒有提到美國，這意味著美國的進口商品不會被排除在降關稅措施之外，就像前幾輪降關稅措施一樣。

事實上，中國前兩次也是在貿易戰壓力之下降低進口關稅：

4月12日，中國宣布從5月1日起，將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物鹼類藥品及有實際進口的中成藥，進口關稅降至零。

5月22日，中國官方發布關於降低進口整車及零部件稅率的公告，公告顯示，自年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)