中國第三次降關稅:貿易戰開後門避免外企撤離(圖)

2018-09-27 23:55 作者:李正鑫 桌面版 简体 2
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從11月1日起,中國將降低1,585個稅目工業品等商品進口關稅稅率,關稅總水平降至7.5%,這是中國今年第三次降低進口關稅。中美兩國貿易戰再次升級後,中國此舉將部分抵消對美國商品加征加稅的影響。
中國將降低1,585個稅目工業品等商品進口關稅稅率。(圖片來源:Oleg/Adobe stock)

【看中國2018年9月27日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)從11月1日起,中國將降低1,585個稅目工業品等商品進口關稅稅率,關稅總水平降至7.5%,這是中國今年第三次降低進口關稅。中美兩國貿易戰再次升級後,中國此舉將部分抵消對美國商品加征加稅的影響。

中國第三次降低進口關稅工業受益最多

中國國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議,確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅等措施。

從11月1日起,中國將降低1,585個稅目工業品等商品進口關稅稅率,將中國工業等領域需求大的工程機械、儀器儀錶等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%,紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%,紙製品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%,並對同類或相似商品減並稅級。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明說,這是今年以來中國第三次主動降低進口關稅,「是中國進一步擴大開放的重大舉措。」

但是,對於中國主動下調進口關稅,《看中國》特約評論員唐新元指出,這是中國在中美貿易戰不斷升級的情況下不得已而為之,也是為了安撫在華外企的措施,避免外企撤離中國。因為外企佔中國企業的數量比重不足3%,但是外企卻創造了中國近1/2的對外貿易、1/4的規模以上工業企業利潤和1/5的稅收收入。

唐新元曾撰文《習近平,事到如今你該走這條明路了!》寫道:取消貿易壁壘,中國會更好的在國際競爭中贏得貿易夥伴的尊重,同樣對於中國人民來說,進口商品價格下降,促進了消費,中國經濟就會更加繁榮。並且,中國出口的商品,很多的原材料都是依靠進口的,進口價格低,企業的利潤就增加,反過來也促進了出口,經濟也會更好。

中國降低進口關稅是應對中美貿易戰的舉措

美國日前對中國2,000億美元的商品加徵10%關稅,到明年1月1日將調高至25%。中國則表示要對價值600億美元的美國商品加征關稅。對此,美國總統川普已經明確表示,如果中國採取任何報復措施,將會「立即展開第三階段,即對2,760億美元的中國商品進一步徵稅。」

中國在採取報復性措施時受限,因為中國自美國的進口額,遠不及對美國的出口額。2017年中國自美國進口額為1,299億美元,但對美出口為5,055億美元。

摩根大通最近的報告指出,如果美國對所有來自中國的進口商品都加征關稅,中國遭受的經濟衝擊雖然在可以控制的範圍內,但失業率會上揚。如果下一輪關稅實施,中國又沒有任何反制措施的話,將導致中國流失300萬個工作;若中國施以關稅報復,且同時人民幣也貶值5%的話,流失的工作將降到70萬個。

當外企調整供應鏈,將出口至美國的商品產地從中國轉移至他國時,中國中小企業的訂單將流失,民眾的工作也將不保。

9月27日,彭博經濟學家萬千撰文表示,中國降低進口關稅的最新舉措定於11月生效,側重點從之前的以消費必需品和汽車為核心,轉變為瞄準1,585種工業品,此舉標誌著鼓勵企業擴大投資和升級設施。

彭博經濟研究認為,在與美國的貿易戰升級之際,中國降低這些產品的進口關稅預計會促進工業生產和投資,同時也會刺激消費。

中國國務院的聲明沒有提到美國,在彭博經濟研究看來,這意味著美國的進口商品不會被排除在降關稅措施之外。彭博經濟研究認為,新的稅率也將適用於中國最歡迎的國家,其中包括美國,就像前幾輪降關稅措施一樣。

事實上,中國前兩次也是在貿易戰壓力之下降低進口關稅:

4月12日,中國國務院宣布,決定從2018年5月1日起,將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物鹼類藥品及有實際進口的中成藥,進口關稅降至零。

5月22日,中國官方發布關於降低進口整車及零部件稅率的公告,公告顯示,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

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