中国将降低1,585个税目工业品等商品进口关税税率。（图片来源：Oleg/Adobe stock）
【看中国2018年9月27日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）从11月1日起，中国将降低1,585个税目工业品等商品进口关税税率，关税总水平降至7.5%，这是中国今年第三次降低进口关税。中美两国贸易战再次升级后，中国此举将部分抵消对美国商品加征加税的影响。
中国第三次降低进口关税工业受益最多
中国国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税等措施。
从11月1日起，中国将降低1,585个税目工业品等商品进口关税税率，将中国工业等领域需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由12.2%降至8.8%，纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%，纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均税率由6.6%降至5.4%，并对同类或相似商品减并税级。
中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，这是今年以来中国第三次主动降低进口关税，“是中国进一步扩大开放的重大举措。”
但是，对于中国主动下调进口关税，《看中国》特约评论员唐新元指出，这是中国在中美贸易战不断升级的情况下不得已而为之，也是为了安抚在华外企的措施，避免外企撤离中国。因为外企占中国企业的数量比重不足3%，但是外企却创造了中国近1/2的对外贸易、1/4的规模以上工业企业利润和1/5的税收收入。
唐新元曾撰文《习近平，事到如今你该走这条明路了！》写道：取消贸易壁垒，中国会更好的在国际竞争中赢得贸易伙伴的尊重，同样对于中国人民来说，进口商品价格下降，促进了消费，中国经济就会更加繁荣。并且，中国出口的商品，很多的原材料都是依靠进口的，进口价格低，企业的利润就增加，反过来也促进了出口，经济也会更好。
中国降低进口关税是应对中美贸易战的举措
美国日前对中国2,000亿美元的商品加征10%关税，到明年1月1日将调高至25%。中国则表示要对价值600亿美元的美国商品加征关税。对此，美国总统川普(特朗普)已经明确表示，如果中国采取任何报复措施，将会“立即展开第三阶段，即对2,760亿美元的中国商品进一步征税。”
中国在采取报复性措施时受限，因为中国自美国的进口额，远不及对美国的出口额。2017年中国自美国进口额为1,299亿美元，但对美出口为5,055亿美元。
摩根大通最近的报告指出，如果美国对所有来自中国的进口商品都加征关税，中国遭受的经济冲击虽然在可以控制的范围内，但失业率会上扬。如果下一轮关税实施，中国又没有任何反制措施的话，将导致中国流失300万个工作；若中国施以关税报复，且同时人民币也贬值5%的话，流失的工作将降到70万个。
当外企调整供应链，将出口至美国的商品产地从中国转移至他国时，中国中小企业的订单将流失，民众的工作也将不保。
9月27日，彭博经济学家万千撰文表示，中国降低进口关税的最新举措定于11月生效，侧重点从之前的以消费必需品和汽车为核心，转变为瞄准1,585种工业品，此举标志着鼓励企业扩大投资和升级设施。
彭博经济研究认为，在与美国的贸易战升级之际，中国降低这些产品的进口关税预计会促进工业生产和投资，同时也会刺激消费。
中国国务院的声明没有提到美国，在彭博经济研究看来，这意味着美国的进口商品不会被排除在降关税措施之外。彭博经济研究认为，新的税率也将适用于中国最欢迎的国家，其中包括美国，就像前几轮降关税措施一样。
事实上，中国前两次也是在贸易战压力之下降低进口关税：
4月12日，中国国务院宣布，决定从2018年5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药，进口关税降至零。
5月22日，中国官方发布关于降低进口整车及零部件税率的公告，公告显示，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。
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