援助非洲大撒幣 600億美元是個什麼錢？(圖)

2018年中非合作論壇北京峰會（Lintao Zhang/Pool/Getty Images）

【看中國2018年9月8日訊】最近中非合作論壇召開，中國決定支援非洲600億美元。對此網上出現很多反對意見，有人認為應該用這筆錢來解決扶貧問題或者醫療教育養老等問題，有人計算這筆錢折合中國「割地賠款」年代的多少兩白銀……因此我們需要回答一個問題：這600億美元是個什麼錢？

如果一個國家要給另一個國家一筆錢，不管是戰爭賠款還是援助，要怎麼給呢？在一百年前這似乎不是問題，因為那時各國都用黃金白銀當貨幣，直接給金子銀子就行了。現在情況不一樣了，各國使用的都是本國中央銀行發行的紙幣。中國要援助外國，不能直接給人家人民幣：一是人民幣在別國花不出去，二是即使人民幣在別國能花出去，你光給人家一大堆票子，也只會造成通貨膨脹。因為紙幣本身沒有任何價值，有價值的是紙幣能夠換到的東西。你光給人家票子，人家票子多了，可是東西還跟以前一樣多，結果只會造成通貨膨脹，票子貶值。所以援外絕對不是只給票子就行了的，需要的是給人家東西，也就是給人家提供商品或者服務。

給什麼東西呢？中國不是資源出口國，中國投資非洲的目的之一就是為了獲得非洲的資源，所以肯定不可能給他們資源。中國的援外項目，一般都是給人家修鐵路、建工廠之類的。

那麼中國為什麼要上趕著給別人修鐵路建工廠呢？因為中國的鐵路都修得差不多了，有關的工廠也產能過剩了，這些企業在國內找不著活兒干，不去非洲找活兒干就要倒閉。企業倒閉了工人就要下崗，影響穩定，而且這些企業背後一般都有利益集團，你懂的。所以中國的援外，其實就是中國在有關國家設立中資公司，讓這些公司在有關國家修鐵路建工廠。國家把錢給這些公司，並不是直接給非洲人民，順便再把中國沒人要的機器設備一類的轉移出去。

你說這樣做能賺到錢嗎？國家不一定能賺到，但是有關的企業是真拿到錢了呀。國家的錢不拿白不拿，最後虧了也是國家的事。至於有多少錢真正投入了項目，有多少錢落入了個人腰包，那只有天知道。總的來說，這件事情的本質就是國家花錢扶植一些不賺錢的企業，讓利益集團從中撈取好處。

有人說，應該用這筆錢來解決醫療教育養老等問題。這個問題不是那麼簡單的。因為前面說了，600億美元的背後是中國的過剩產能。過時的機器設備沒法變成醫療設備，鐵路工人也沒法一夜之間變成醫生護士。所以這筆錢即使不援外，也沒法馬上用來解決醫療教育養老等問題。

從經濟學的角度來說，國家不應該繼續扶植這些產能過剩的企業，這些企業就應該倒閉，好把資源節約出來幹別的事，比如發展急需的醫療教育養老等產業。可是利益集團不願意呀。這個問題不解決，不管援不援助非洲，老百姓都一樣要被剝削。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)