美中貿易衝突 值得關注的「納瓦羅現象」(圖)
美國貿易代表團成員納瓦羅5月4日在北京前往會見中方貿易代表（圖：Getty Images）
【看中国2018年5月10日讯】美中貿易衝突風雲乍起，美國財政部長努慶五月初應中國邀請，率團前往北京商談，主題包括貿易公平、智慧產權、合資爭議等等。美國代表團當中，被視為抗中親台的納瓦羅博士特別值得台灣矚目。
美中貿易衝突激化，衝擊國貿局勢。根據白宮新聞秘書辦公室發布，美方主要談判代表包括財政部長努慶（Steven Mnuchin）、商務部長羅斯（Wilbur Ross）、美國貿易代表萊特澤（Robert Lighthizer）、經濟政策總統助理庫德洛（Larry Kudlow），以及貿易與製造業政策總統助理納瓦羅（Peter Navarro）等重要官員。
中國代表團隊幾經調整，由習近平主要財經智囊與中學同學——國務院副總理劉鶴率領，據悉團隊成員偏重經濟與金融背景，但較欠缺商貿法律相關專長與實務。
抗中鷹派重要學者
美國代表官員皆為強硬派，其中納瓦羅為抗中鷹派重要學者，擔任白宮國家貿易委員會主任(Director of the National Trade Council)，現年68歲，哈佛大學經濟學博士，曾擔任美國加州大學爾灣分（University of California, Irvine）商學院教授約20年，著有十多本著作，其中三本書特別警惕中國貿易與軍事擴張問題，其中《致命中國：中共赤龍對人類社會的危害》(Death by China)深刻影響川普對中政策。
納瓦羅近期受訪表示，製造業是美國鞏固國家安全之本，然而已經大量外流到中國，美國貿易赤字問題相當嚴重，已經涉及國家安全。他積極主張重建美國製造業，以減少貿易赤字、提高稅基、創造高質量之工作機會，並且警惕近年中國大量投資美國高價值資產，包括房地產和新創網路公司，已經威脅美國國家安全。
納瓦羅自稱其政治立場是融合雷根和川普執政理念的民主黨員，但經貿外交政策看法有別於民主黨主流，他長期批評美中貿易政策，強調不能任由「特定國家」併購美國企業。納瓦羅警告，中國收購與投資美國企業，可以控制美國食品和工業供應鏈，甚至軍需產業，進而控制美國國防工業，實現「亞洲和全球霸權」。
納瓦羅曾在2016年美國總統大選協助川普建構貿易保護政策，主張透過貿易政策減少赤字，建議川普重啟貿易談判以及打擊中共不公平貿易，強調中共的貿易策略是造成大量美國勞工失業的主因。
川普當選總統上任後，納瓦羅曾被任命為新設的「國家貿易委員會」主任，初期組織成員少，有心無力。2017年4月此委員會暫被裁撤，曾轉任「貿易與製造業政策辦公室」主任，向傾向全球化陣營的「國家經濟委員會」主任柯恩（Gary Cohn）報告，兩人雖同屬民主黨，但經貿立場迥異，時有衝突。
曾任高盛集團(Goldman Sachs) 總裁的柯恩日前因進口鋼鋁關稅政策失勢，於三月初離職，白宮經貿決策圈的「全球化陣營」失守，納瓦羅地位提升。
納瓦羅三月受訪表示，日前對中國課稅就是針對「中國製造2025」產業，包括人工智慧、量子計算等等，因為中國這項計畫意在主宰全球新興產業，嚴重影響各國未來發展。納瓦羅四月初於電視受訪進一步強調「如果中國通過竊取我們的東西以佔領科技高地，我國經濟與國家安全未來堪慮。」
納瓦羅也長期質疑美國「一個中國」政策不符合國家利益，曾在《國家利益》（The National Interest）與《外交政策》(Foreign Policy)撰文同情台灣立場，強調台灣戰略地位的重要性，呼籲美國應該積極支援遭受中國霸凌的台灣。
《致命中國》與紀錄片
對台灣而言，納瓦羅於2011年出版的《致命中國》是掌握川普政策發展的重要參考資料，這本書於出版次年被Netflix改編為暢銷紀錄片。
納瓦羅在著作與紀錄片中引用大量資料，強調中共長期進行不公平貿易，包括非法補貼出口、竊取智慧財產、強迫轉移關鍵技術等等，無視世界貿易組織遊戲規則。此外，指控中共操縱貨幣、侵犯人權、利用監獄與血汗工廠生產製造、軍力擴張危及亞太安全，以及嚴重污染並且危害全球環境等等。
台灣早在2013年翻譯出版《致命中國》，引起許多討論，如今本書意義非同以往，作者納瓦羅已經成為白宮貿易政策主要領導人，不但讓中國官方與媒體嚴陣以待，也值得台灣各界特別留意其後續影響力與政策動向，包括經貿衝擊以及國家安全。
美中博弈是現在進行式，蔡英文總統近期強調「我們自己也是棋手，可以順勢操作。」以納瓦羅現象為例，此時美國朝野親台契機史上難逢，值得台灣把握，以民主自由與普世價值為基石，守護台灣尊嚴、信念與地位，在多元國際舞台積極發聲，全面發展美國等盟邦之實質關係。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)