國務院重磅改革方案 或將影響計生政策(圖)


當局倡導30多年的「一胎化政策」,給中國帶來嚴重的人口問題。(圖片來源:Getty Images)

【看中國2018年3月14日訊】(看中國記者陳秋穎綜合報導)3月13日,國務院機構提請審議機構改革方案議案,其中提到不再保留國家衛生和計畫生育委員會,組建國家衛生健康委員會。評論認為,此舉或對備受詬病的計畫生育政策,帶來影響。

據大陸官媒報導,在第十三屆全國人大一次會議13日舉行的第四次會議上,國務院正式向人大提交「國務院機構改革方案」。方案建議,不再保留國家衛生和計畫生育委員會。將國家衛生和計畫生育委員會與國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室等部門的職責整合,組建國家衛生健康委員會,作為國務院組成部門。

據悉,中國國家衛生和計畫生育委員會於2013年設立,為國務院組成部門。此前衛生部和計畫生育委員會分設。

海外媒體分析認為,取消國家衛生和計畫生育委員會,意味著計畫生育政策已不再是重點,或對計生政策帶來影響。

從上世紀80年代開始,中國當局在全國倡導「一胎化政策」,實施30多年來,給中國帶來嚴重的人口問題。出生率的下降使得人口迅速老齡化

人大內司委委員鄭功成12日在人大記者會上表示,中國老齡化速度快、規模大,同時還伴隨著「少子」老齡化、高齡化、空巢化、家庭結構小型化和家庭保障功能快速弱化的現象。

有數據顯示,1999年,中國60歲以上的人口佔到總人口的10%,進入了老齡社會。2017年底,這個佔比迅速提高到17.3%,達到2.4億人。2000年,65歲以上的人口佔總人口的7%,去年底已經到了11.4%,達到1.58億人。2017年新增60歲以上的人口首次超過1000萬,以後每年將按照1000萬、1000萬的規模往上增長。中國老齡化的速度之快、規模之大,世界前所未有。

而近年,中國逐步開放的「單獨二孩」、「全面二孩」政策,似乎並未對中國的人口問題做出重大改善。

中國國家統計局公布的最新統計數據顯示,與2016年相比,2017年中國出生人口和人口出生率均有所下降。

《東網》引述專家分析,2017年出生人口減少,預示著二孩生育高峰已過。預計在未來幾年,中國大陸出生人口將持續減少,原因是二孩生育堆積效應,在政策放開的頭兩年已大部分釋出。

《金融時報》報導指,「全面二孩」政策未能扭轉生育率下降的局面,這對中國的發展是一個長期威脅。報導引述哈佛大學(Harvard University)社會學教授懷默霆(Martin King Whyte)分析,「大多數中國人——甚至在農村也是如此——都擔心如何支付教育費用……很難鼓勵人們生更多孩子」。

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作者陳秋穎相關文章


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