国务院重磅改革方案 或将影响计生政策(图)

2018-03-14 04:51 作者:陈秋颖 桌面版 正體 2
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当局倡导30多年的“一胎化政策”,给中国带来严重的人口问题。
当局倡导30多年的“一胎化政策”,给中国带来严重的人口问题。(图片来源:Getty Images)

【看中国2018年3月14日讯】(看中国记者陈秋颖综合报导)3月13日,国务院机构提请审议机构改革方案议案,其中提到不再保留国家卫生和计划生育委员会,组建国家卫生健康委员会。评论认为,此举或对备受诟病的计划生育政策,带来影响。

据大陆官媒报道,在第十三届全国人大一次会议13日举行的第四次会议上,国务院正式向人大提交“国务院机构改革方案”。方案建议,不再保留国家卫生和计划生育委员会。将国家卫生和计划生育委员会与国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室等部门的职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。

据悉,中国国家卫生和计划生育委员会于2013年设立,为国务院组成部门。此前卫生部和计划生育委员会分设。

海外媒体分析认为,取消国家卫生和计划生育委员会,意味着计划生育政策已不再是重点,或对计生政策带来影响。

从上世纪80年代开始,中国当局在全国倡导“一胎化政策”,实施30多年来,给中国带来严重的人口问题。出生率的下降使得人口迅速老龄化。

人大内司委委员郑功成12日在人大记者会上表示,中国老龄化速度快、规模大,同时还伴随着“少子”老龄化、高龄化、空巢化、家庭结构小型化和家庭保障功能快速弱化的现象。

有数据显示,1999年,中国60岁以上的人口占到总人口的10%,进入了老龄社会。2017年底,这个占比迅速提高到17.3%,达到2.4亿人。2000年,65岁以上的人口占总人口的7%,去年底已经到了11.4%,达到1.58亿人。2017年新增60岁以上的人口首次超过1000万,以后每年将按照1000万、1000万的规模往上增长。中国老龄化的速度之快、规模之大,世界前所未有。

而近年,中国逐步开放的“单独二孩”、“全面二孩”政策,似乎并未对中国的人口问题做出重大改善。

中国国家统计局公布的最新统计数据显示,与2016年相比,2017年中国出生人口和人口出生率均有所下降。

《东网》引述专家分析,2017年出生人口减少,预示着二孩生育高峰已过。预计在未来几年,中国大陆出生人口将持续减少,原因是二孩生育堆积效应,在政策放开的头两年已大部分释出。

《金融时报》报道指,“全面二孩”政策未能扭转生育率下降的局面,这对中国的发展是一个长期威胁。报道引述哈佛大学(Harvard University)社会学教授怀默霆(Martin King Whyte)分析,“大多数中国人——甚至在农村也是如此——都担心如何支付教育费用……很难鼓励人们生更多孩子”。

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