北京下令內地所有中外合辦高等教育學府進駐黨單位,香港至少有3所於內地成立的分校受影響,圖為香港中文大學。(圖片來源:維基百科)
【看中國2017年11月21日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)外媒引述消息指,北京下令內地所有中外合辦高等教育學府進駐黨單位,其黨委書記等同校長地位,有權進入校董會並影響院校決策。香港至少有3所於內地成立的院校受影響。
英國《金融時報》報道,黨委書記進駐有關院校後,有權加入校董會,具有大學高層人事聘用、財政預算、財政分配等決策權。目前不少中外合辦學府均要求校董會通過決策時需全體一致贊成,而黨委書記加入校董會後,即掌握重大決策的否決權。
報道指,有關命令由中共中央組織部起草,早於今年8月在學術界流傳,並在十九大後執行。
國務院於2003年曾頒布《中外合作辦學條例》,容許海外院校與中方合作辦學,至今有逾2000個合辦教育項目。報道引述學術界人士稱,中共這次加入黨委書記的命令徹底改變了「遊戲性質」,直言當初辦學時根本無預料今天會出現如此命令,對有關學府的學術自由有極不祥後果。而根據中國法律,中外合辦大學被視為獨立法律體,並且規定由中方持51%股權,而海外合夥人只能持有49%股權,變相掌握院校決策權力。
有學術界人士形容,中國加入黨委書記的教育制度,無異於「黨委領導下的校長負責制」,即黨委書記基本擁有較大決策權,而校長則負責下令執行行政命令,並作為問責對像。
根據名單,香港至少有3所大學在內地成立分校,包括中文大學與深圳大學合辦「香港中文大學(深圳)」院校、科大在西安市設立「西安交通大學西安交大—香港科大可持續發展學院」及浸大在珠海市設立「北京師範大學—香港浸會大學聯合國際學院」。
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