北京下令 中港合办大学驻党委(图)

北京下令内地所有中外合办高等教育学府进驻党单位，香港至少有3所于内地成立的分校受影响，图为香港中文大学。(图片来源：维基百科)

【看中国2017年11月21日讯】(看中国记者钟灵综合报导)外媒引述消息指，北京下令内地所有中外合办高等教育学府进驻党单位，其党委书记等同校长地位，有权进入校董会并影响院校决策。香港至少有3所于内地成立的院校受影响。

英国《金融时报》报道，党委书记进驻有关院校后，有权加入校董会，具有大学高层人事聘用、财政预算、财政分配等决策权。目前不少中外合办学府均要求校董会通过决策时需全体一致赞成，而党委书记加入校董会后，即掌握重大决策的否决权。

报道指，有关命令由中共中央组织部起草，早于今年8月在学术界流传，并在十九大后执行。

国务院于2003年曾颁布《中外合作办学条例》，容许海外院校与中方合作办学，至今有逾2000个合办教育项目。报道引述学术界人士称，中共这次加入党委书记的命令彻底改变了“游戏性质”，直言当初办学时根本无预料今天会出现如此命令，对有关学府的学术自由有极不祥后果。而根据中国法律，中外合办大学被视为独立法律体，并且规定由中方持51%股权，而海外合伙人只能持有49%股权，变相掌握院校决策权力。

有学术界人士形容，中国加入党委书记的教育制度，无异于“党委领导下的校长负责制”，即党委书记基本拥有较大决策权，而校长则负责下令执行行政命令，并作为问责对像。

根据名单，香港至少有3所大学在内地成立分校，包括中文大学与深圳大学合办“香港中文大学（深圳）”院校、科大在西安市设立“西安交通大学西安交大—香港科大可持续发展学院”及浸大在珠海市设立“北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院”。