中選會推不在籍投票 學者：不加入台商(圖)

【看中國2017年6月7日訊】據臺灣媒體報導，民主進步黨籍立法委員李俊俋今天舉行選制改革公聽會，他認為臺灣應有勇氣跨出不在籍投票第一步；中央選舉委員會表示，若要實施應該也是中央層級，地方層級種類多達9種，困難度非常高。國立彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆表示，就算推動電子化不在籍投票，他仍不贊成加入台商，因為中國大陸有「電子長城」，還有太多不確定因素，200萬台商已經可以影響大選結果，「誰坐在電腦旁邊指導，這是很重要的」。

民主進步黨籍立法委員李俊俋7日舉行不在籍投票公聽會。(圖片來源：李俊俋臉書)

從韓、法兩國總統大選看我國選制之改革方向

民進黨籍立委李俊俋、賴瑞隆、蘇巧慧、Kolas Yotakag上午在立法院舉行「選制啟示錄：從韓、法兩國總統大選看我國選制之改革方向」公聽會。

不贊成加入台商

國立彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆表示，縣市長、地方型選舉，開放不在籍投票技術上不難處理；內政部曾想推動以自然人憑證用電子不在籍投票，技術上可行，但傳出的數據是否被更改、後端資料誰來監督？變成一個「套套邏輯」。劉兆隆說，就算推動電子化不在籍投票，他仍不贊成加入台商，因為中國大陸有「電子長城」，還有太多不確定因素，200萬台商已經可以影響大選結果，「誰坐在電腦旁邊指導，這是很重要的」。

技術上應採階段性方法

國立成功大學政治經濟學研究所助理教授王宏仁說，技術上應採階段性方法，先從移轉投票慢慢擴大為通訊投票，透過經驗累積增加人民對政府信任感；選舉範圍也應從全國性選舉再到中小型選舉；對象則從國內選民，如選務人員、服役人員、執行公務警察，擴展到外縣市求學、工作的公民，最後才擴展到國外華僑。

「移轉投票」已有共識

李俊俋說，臺灣號稱是民主國家，但不在籍投票相對走得比較慢，韓國、菲律賓、印尼都是這幾年才開始，「臺灣應該有勇氣跨出第一步」，目前較有共識是集中在移轉投票，所謂的不在籍投票中的「移轉投票」，就是必須由選民事先申請，由選民本人在投票日前往非戶籍地的投開票所投票；除中選會規劃的總統選舉，某特定族群、對象可以先行試辦？最重要是要達到讓選舉票票等值，選舉成本也要盡量一致。

中央選舉委員會選務處處長高美莉說，選舉權是憲法賦予人民的參政權，要保障投票權，「中選會樂觀其成」。內政部曾舉行公聽會，大家較有共識的是採用移轉投票，針對總統、副總統採用不在籍投票來移轉投票，法案目前送到立法院後但又撤回。

中央層級優先實施

高美莉說，真的要實施不在籍投票，也是實施在中央層級，地方層級種類多達9種，困難度非常高。韓國可以用身份證掃瞄後當場印選票，能寄回或放進投票匭，再由選務機關集中開票。但臺灣選制是投票後現場開票，也是事先印好選票，制度實施很久也獲得民眾信任，如果要改變也需要一段時間，大家要有共識。