人大通過憲法宣誓制度 引發輿論熱議

【看中國2015年07月03日訊】中國大陸將於明年1月起實行憲法宣誓制度，國家公職人員就職時需公開向憲法宣誓。官方指，此舉是全面推進依法治國的一個重要舉措。但有學者、律師和網民認為，落實憲法保障公民權利比官員宣誓更重要。

本週三（7月1日），中國人大常委會表決通過實行憲法宣誓制度的決定。該制度將於明年1月起實行，屆時凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時必須公開向憲法宣誓。中國也將成為世界上第98個規定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的國家。

宣誓詞共70字，與此前65字的草案相比，最終審議通過的誓詞將「擁護中華人民共和國憲法」改為「忠於中華人民共和國憲法」；將「自覺接受監督」改為「接受人民監督」；並把「為中國特色社會主義偉大事業努力奮鬥」改為了「為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮鬥。」

北京大學法學院教授張千帆週三接受本臺記者採訪時表示，重要的不是宣誓，而是將憲法落到實處，即把人民的權利還給人民，不過目前暫未見到實質性的改變。

「原來沒有宣誓制度，現在等於是學國外的一些做法，向憲法宣誓。但我也沒有看出來有什麼實質性的改變。我們做的承諾很多，憲法本身也是承諾，但要落實，光是宣誓有什麼用？很簡單，就按照憲法去做。憲法保障言論自由，政府不要干涉言論自由就行。如果繼續干涉言論自由，那就看不出來落實憲法；憲法規定了選舉，那就讓老百姓選舉嘛，不要干涉選舉。落實（憲法）說難很難，說容易其實也很容易。」

全國人大常委會副秘書長韓曉武在週三舉行的新聞發布會上表示，憲法宣誓制度是全面推進依法治國的一個重要舉措。韓曉武說，實行憲法宣誓制度有利於樹立憲法權威，也有利於增強國家工作人員的憲法觀念，激勵和教育國家工作人員忠於憲法、遵守憲法。另外，實行憲法宣誓制度也有利於在全社會增強憲法意識。通過憲法宣誓活動，可以強化全體公民對憲法最高法律效力、最高法律權威、最高法律地位的認識，可以提高全體社會成員自覺遵守憲法，按照憲法規定行使權利，履行義務。

曾在微博上調侃憲法即將「漲價」的浙江律師袁裕來週三向本臺記者表示，總體而言，這是一個進步，不過，當年執政者提出「依法治國」，但是現在卻越來越多地發生與「依法治國」背道而馳的侵害律師權益的事件。因此，這一步是否真的能夠跨出去，仍然有待觀望。

「一個國家主席、總理去宣誓了，我想在一定程度上表示對憲法的尊重。但是更多的我們法律人關心的是，憲法更多的是對於政治權力的限制，對於公民權利的保護，能不能在行動上貫徹？十八大四中全會還專門弄了個依法治國的開會，但在法庭上隨意地侵犯辯護律師的權利，不允許律師閱卷，會見，甚至對律師的暴力抓捕，這兩年有很大的擴張和上升的趨勢。這是非常讓人擔憂的事情。我們有期待也有擔憂。」

這一新制度也引發不少民眾熱議，網民「梅乾菜呀」針對誓詞的更改寫道：把「中國特色」去掉，是最大的進步。中國特色就是讓一部分人先富起來的謬論。

網民「思行郎」建議加上違憲懲處：文字上是一個進步，但是如果違憲怎麼辦？中國還沒有違憲審查制度。如果執政者違憲了沒有追究，憲法就是一紙空文。

網民「阿瑞」則直截了當地寫道：發選票啊。忠於選票，忠於民意才是真！其它都是浮雲。

還有評論指，這麼多年來，中國憲法這麼多條款裡唯一得到落實的只有「堅持黨的領導」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)