世界銀行：中國應全面改革金融系統(圖)

【看中國2015年07月02日訊】世界銀行7月1日發布最新一期《中國經濟簡報》，預計2015年中國經濟增速將降至7.1%,2016年、2017年分別為7%、6.9%。中國的需要全面改革金融系統來促進經濟可持續增長，並將其經濟從製造業和政府主導的消費服務行業轉變過來。

建議成立金融改革委

報告指出，中國政府在金融系統和經濟中的角色嚴重失調，中國尤其需要減少國家干預並加強其法律結構，競爭政策和金融體系結構，應逐漸減少其在商業銀行中所佔的股份，重點關注政策性銀行並加強監管部門在推行改革和面對新風險時的穩定性。中國政府在資源分配時採取廣泛直接的干預手段，無法促進金融全面健康發展。

根據世界銀行調查，中國政府擁有商業銀行65%的股權及其95%資產的實際控制權，這使得中國政府成了全球最大的金融機構股東。中國未能充分的促進金融競爭，而且形成了巨大的地方債務，監管機構也沒有形成一個獨立的系統，金融市場經常面對政治干擾並經常屈從於不斷變換的經濟政策，金融保護通常成為次要考慮因素。

目前中國金融部門主要支持有償債能力的企業。中小企業和一些生產率高的企業卻難以獲得金融支持，這可能使得中國經濟存在巨大的隱患。中國目前的經濟體系原本是服務於舊的經濟增長模式，在以製造業為主方面較為有效，但隨著中國經濟不斷轉向依靠服務業拉動，特別是轉向依靠中小企業拉動，政府所發揮的直接作用將逐步減少。這時需要進一步降低信貸的增長和更加合理的分配資本，將資本引向一些關鍵性領域，比如農業或者中小企業。此時需要實施全面綜合的金融部門改革，有助於改善信貸分配，向有助於保持中期經濟合理增長的部門提供資金。

《中國經濟簡報》分析認為，在目前全球經濟環境不甚確定的情況下，中國需要保持較大的政策緩衝空間，以備在出現意外的國內或外部經濟衝擊是，保持宏觀經濟的穩定。為此，世行建議，應該建立一個金融改革諮詢委員會，就改革議程提出意見和建議，向中央深化改革領導小組提供諮詢。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)