風青楊：中國飲用水污染到底有多嚴重？(圖)

2014-04-29 08:09 作者:風青楊

【看中國2014年04月29日訊】中國的水質情況到底有多糟糕？

由於環保部公開的數據，只有113個重點大城市的信息，全國其他數千個城市的水質情況並未披露。一位不願意披露姓名的學者稱，水質情況很糟糕，但有多糟卻是個國家機密。他估計真實的合格率只有50%左右。（21世紀經濟報導）

水是生命的源泉，大家誰都離不開，因此水質安全是與大家息息相關的。前不久蘭州地下水苯超標事件就曾讓人心驚肉跳。幾天前長江最大支流漢江武漢段水質又被曝出氨氮超標，造成周圍水廠短暫關停，影響到30萬人、數百家企業用水。一時間對於此類事件的頻發給我們敲響警鐘。

水污染演變成自來水危機，折射出中國整體的環境狀況。2013年春節期間，就有環保組織發起「隨手拍河流污染」活動，各地網友上傳的照片中，五顏六色的河水著實讓人觸目驚心。2004年沱江四川高濃度氨氮廢水污染、2010年紫金礦業造成福建汀江水污染、2012年廣西龍江鎘污染、2013年上海黃浦江死豬事件……河流不間斷地發出嗚咽，讓人看到：水污染就在我們身邊。

據監察部的統計顯示，近10年來我國水污染事件高發，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。3月份環保部公布的數據更讓人擔憂：我國有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通幹道，2.8億居民使用不安全飲用水。至於地下水的情況，據媒體報導，全國90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴重，基本清潔的城市地下水只有3%。這些殘酷而冰冷的數據，讓人遽然惶恐之餘，作為生命之源的水慘遭污染，我們的子孫後代如何自保？當一個個鄉村淪為「癌症村」，慘烈的事實已經向我們發出最後的哀鳴與警告，再也不能容忍水污染了！

在這種危機下，試問如果水質污染情況成了「國家機密」，自來水監測數據公布問題何以破題？這根本上還是欲蓋彌彰的駝鳥思維在作怪——單純顧忌自身利益，而無視公眾信息的需要。如果連數據都不公布，公眾何以知曉水質的實際狀況？水質安全取決於責任的態度，以及公權的價值取向，公布自來水檢測數據，關乎公共安全和政府公信，還有比這更正當的理由嗎？

中國的飲用水危機，一個重要的原因，就是長期以來形成的工業布局，讓水污染危害影響變的越來越大。在環保意識較弱的年代，一些容易造成水體污染的重化工企業，往往因為用水和排水方便，而被安排在城市上風上水的位置。隨著城市發展，一些企業甚至已經「身居鬧市」。在這樣的情況下，一旦發生污染，很容易就擴大化。

在西方，政府若想要拋開環境保護，一味追求GDP增長，將是困難的。除受到議會和法院的制約外，更受到當地選民的直接制約。當地社區既不會支持只保護不發展，也絕不會支持為發展經濟而犧牲環境。而在當下中國，由於政績評價體系不同，公眾對環境保護決策參與有限，中國地方官員手握極大的自由裁量權力，GDP是政績評價中最硬的指標，單向標桿無法鼓勵官員尋找發展和保護的平衡點。

缺水是中國先天缺陷，水危機則是後天人禍：水污染、水破壞和水浪費。換言之，中國最缺的不是水，是管理，是對水這個稀缺資源的有效管理。帶血的GDP不能要，帶毒的GDP不能要！不遏制住喪心病狂的排污行為，公民健康就是空談，美麗中國就是夢中囈語。遏制水污染，捍衛法律尊嚴，需要公民果敢發聲，嫉惡如仇，更需要監管部門守土有責，有所作為。

正因如此，我國應該加強水安全的立法工作，如美國、德國、日國等都制定了嚴重的法律。比如在日本，污染飲用水是刑法規定的犯罪類型之一，刑法第十五章規定了關於飲用水的犯罪行為，污染飲用水或者混入毒物的行為，都屬於犯罪。污染提供給人飲用的淨水，使其無法利用的行為，屬於「污染淨水罪」，可以判處6個月以下徒刑和10萬日元以下罰款。污染自來水和水源的行為，屬於「污染水道罪」，可以判處6個月以上7年以下徒刑。

人體內水分佔到了約七成，你污染了水，最終是污染自己。因此面對中國水頻遭污染的現實，沒有誰可以置之度外，安之若素。向水污染宣戰，沉默就是縱容，失語就是合謀。所以，千萬不要等到問題爆發再談論地下水安全，到那個時候，大錯已經鑄成悔之晚矣。對於一天天惡化的地下水安全我們不能再等，必須要未雨綢繆，從法律制度上徹底堵死污染排放的漏洞和缺口。