信訪制度取消排名是個危險信號？

【看中國2013年11月12日訊】中國信訪制度正在進行重大變革。新京報獲悉，國家對各省市不再搞全國範圍的信訪排名、通報。給出的理由是，有關部門確立了「把矛盾化解在當地」的新思路。 

​始於2005年的信訪排名制度，因為與地方黨政領導升遷直接掛鉤，造成地方信訪壓力很大，被指導致各地信訪部門不惜採取各種手段「截訪」，甚至雇佣「黑保安」，設置「黑監獄」，發生惡性事件。

各大媒體幾乎對信訪制度取消排名一片歡騰，甚至認為其影響不亞於勞教廢除。但有專業人士並不認同，「浙江行政訴訟第一人」袁裕來律師稱，信訪取消全國排名，其實質是中央減弱對地方政府的監督，說得直白一些，就是對於老百姓遭受冤屈，中央不再強勢過問。

他認為，放棄了排名，中央和地方政府都可能因此而減少了壓力，但只可能是一時性的。連信訪排名的高壓下，直接關係到地方黨政領導的升遷，地方都不願解決或者解決不了矛盾，壓力小了自然就更不可能化解了，把「把矛盾化解在當地」將淪為一句空話。在如今的體制下，取消信訪制度排名後，如果沒有替代的救濟途徑，地方政府和老百姓的激烈矛盾會不斷積壓，後果將不堪設想，甚至可能導致社會大範圍的動盪。

在一個法制不彰的社會，信訪制度本應是很多遭受了不公正待遇的底層中國人的一條出路。但是，很明顯，這個制度被地方政府念歪了經，「截訪」、「黑保安」、「黑監獄」成了地方官員對付信訪者的「三大法寶」。

韓寒對信訪制度曾有過一個比喻：一個小朋友打你一下，他媽媽罵你一句，他爸爸還揍你一拳，你去他爺爺那裡舉報他兒子和孫子，你明顯是還欠踹你一腳。

以前，爺爺根據越級到他這裡來「非正常上訪」的人次數確定哪個兒子值得信賴，以及在遺囑中的地位。現在不這麼認為了，暴打三個訪民的兒子可能跟打一個訪民的兒子差不多。性情暴戾的兒子要偷著樂了。

無論專業人士還是底層草民都看得明白，司法失去公信力，法律不被公眾所信仰，人們才會轉而走信訪渠道保護自己的利益，「信訪不信法」、「信權力不信法」、「信關係不信法」等一些為人所慨嘆的怪象中，暴露的正是司法公正的失守。

如此看來，信訪制度取消排名後，若現有的司法制度不進行改革，為弱勢群體提供有效及時的權利救濟，信訪制度取消排名的確是一個危險的信號。