石油幫面臨一鍋端 曾慶紅是第一代掌舵人

【看中國2013年09月05日訊】真正讓石油系統出身官員作為中國一股政治力量登上舞臺的，是曾在十六上當選常委的曾慶紅。太子黨出身的他，曾作為余秋里的秘書而洞悉整個石油系統的遊戲規則和人事脈絡，他利用自己的太子黨身份以及後期與江澤民之間的密切關係，推薦了大批石油系統出身的官員。陳錦華、盛華仁官至全國政協副主席和全國人大副委員長，據傳就是曾當時以江澤民的幕僚身份而推薦的

北京時間9月1日，中國監察部網站發布消息，國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀目前正接受組織調查，而蔣也成為國資委成立10年來首位接受中共反腐機構調查的國資委主任，更是中國新一屆領導人宣稱打擊黨內腐敗後落馬的首位中央委員。不過目前外界分析皆認為蔣潔敏並非中共所要打掉的最大老虎，對他的調查只是更大反腐調查中的一個環節。種種跡象表明，高層此番動作極有可能劍指現已退休但爭議較大的前中央政治局常委、政法委書記周永康。而週一度也被認為是政壇上「石油幫」的「帶頭大哥」，再結合近期四名中石油高層被一鍋端、同樣曾有石油系統工作經驗並長期擔任周秘書的四川文聯主席郭永祥被調查、以及中石化四川彭州項目所牽扯出的成都工投董事長戴曉明以及四川省委副書記李春城等多方信息，因此有觀點認為，在中國政治光譜中，曾經一度掌握重要話語權的「石油幫」面臨解散甚至崩盤的局面。

石油幫的雙重解讀

在中國媒體和坊間對於「石油幫」的解讀中，通常蘊含有兩重含義。第一種是指單純的石油系統出身的官員，他們大多出身於中石油、中石化這兩個中國乃至世界上的最大國企，官商身份轉換頻繁，例如蔣潔敏就在1999年至2000年擔任中國石油天然氣集團董事、副總裁後，作為後備人才調往青海擔任副省長，並在2004年12月重慶井噴事故導致時任中石油集團總經理馬富才引咎辭職後迅速回歸中石油，再度擔任中國石油天然氣集團公司副總經理。在國內媒體的報導中，這些有著共同出身的技術派官僚只是帶有某些共同點罷了，並沒有或不能進行過多的深層次解讀，因此批判只會聚焦在國企監管制度上。這也是為什麼包括新華網、《參考消息》的官方媒體都會報導《外媒：中國新一輪反腐指向‘石油幫’力度罕見》一類的新聞，大談「石油幫」官員而不必擔心被相關部門「叫停」。

第二種解讀，尤其在熱衷於中國政治派系分析的海外觀察人士看來，「石油幫」則更加充滿了宮廷政治的意味。認為這批石油系統出身的中共高級官員，在共同的利益支配下群而結黨，他們的勢力在過去十年的鼎盛時期上至常委，下至一方諸侯，前有周永康所掌控的政法委作為保障，後有中石油、中石化兩大國企強大的財力作為支撐，以至於一度在中國政壇掌握了極大的話語權，左右中國政局的方向。

雖然這種解讀看上去並不嚴謹與科學，但是也不得不承認，在今天中國政治環境中，這種情況並非沒有，而石油系統作為中共建政以來國民經濟中的重要產業，也注定了它與這個國家政權之間密不可分的聯繫，這種聯繫的密切程度遠非房地產、煤炭、電力等行業所能比肩。

「工程師治國」成就了石油系統官員

海外媒體普遍認為，「石油幫」緣起於曾擔任共和國第一任石油工業部部長的「獨臂將軍」余秋里和官至副總理的康世恩，下承陳錦華、盛華仁直至今天的周永康、蔣潔敏，但是被認為真正讓石油系統出身官員作為中國一股政治力量登上舞臺的，是曾在十六上當選常委的曾慶紅。

太子黨出身的他，曾作為余秋里的秘書而洞悉整個石油系統的遊戲規則和人事脈絡，他利用自己的太子黨身份以及後期與江澤民之間的密切關係，推薦了大批石油系統出身的官員。陳錦華、盛華仁官至全國政協副主席和全國人大副委員長，據傳就是曾當時以江澤民的幕僚身份而推薦的，此外更是留下現任海南省長的原中海油總裁衛留成、現任工信部部長的原中石化總裁李毅中等後備梯隊。甚至可以說，曾才是中國「石油幫」第一代掌舵人。

周永康、薄熙來與石油系統的關係

至於說周永康為何在此番中石油高層集體落馬的事件中被認為是幕後的「大老虎」，也是源於他和石油系統的「絕對密切」關係。1942年出生的周畢業於中國石油學院。後在石油領域工作多年，在經歷短暫的擔任四川省委書記的經歷後，在2002年被調回中央擔任公安部部長，2007年進入政治局常委會負責政法事務。在其執掌政法委期間，經濟快速發展的中國也面臨著因貧富差距、環境惡化、非法征地和官員腐敗而導致群體性事件急劇上升，期間周永康對安全領域的監控還是給中央留下了積極的印象。同時周也在中國坊間被稱為「政法王」，這一個「王」字背後，凸顯出周本人在其任內的橫行霸道、權勢滔天。

雖然其政壇生涯後期看似脫離了石油系統，但是種種現象表明周直到進入中央最高層後仍保持著同石油工業的密切聯繫。

近些年來，中國同中亞鄰國包括土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的油汽項目中，不論是協調各方還是促成合同簽約，周永康都在其中扮演了角色。

而一直與石油系統有著密切合作關係的上海惠生公司，也被盛傳其幕後老闆即周永康之子周斌。而惠生公司與中石化合作的四川彭州項目也被大陸媒體報導為直接導致戴曉明和李春城乃至隨後一批四川官員、商人落馬的導火索。根據9月2日大陸媒體財新網報導，因為可能涉及中石油的腐敗案，當日惠生公司股價暴跌，分析認為市場最擔心的，還是惠生工程與中石油間的緊密合作關係，是否存在傳說中的權錢交易及代持問題。據報導，該公司高管層亦有多位曾在中石油蘭州石化、中石化齊魯石化等單位任職。惠生工程上市前的2009年到2011年，來自中石油及附屬公司的總收益佔該公司總收益比重分別高達63%、80%及58.4%。

綜合目前各方消息認為，中央對於周永康的調查或許正在進行中，以至於盛傳已經成立相關專案組，負責人是前中紀委駐財政部紀檢組組長、中紀委二室主任劉建華。

當然，對於周的另一項傳言是其與已經落馬的原重慶市委書記薄熙來之間的關係。傳言稱薄熙來事件發生之後，在中共中央政治局常委會議上，在是否免除薄熙來職位的決定時周投了反對票。此後，有消息指出，周在中央處理王立軍事件時，涉嫌將掌握的機密信息泄露給薄熙來而受到調查。當然，薄熙來在前幾日的公開庭審中亦曾透露在王立軍叛逃美領館後，高層領導曾作出過「六條批示」，雖然該筆錄隨後被官方刪除，但仍有分析指出該「批示」極有可能來源於周永康。

再一方面，中石油與薄熙來之間的關係也被媒體挖出，不斷熱炒。根據大陸媒體《21世紀經濟報導》9月3日報導，蔣潔敏與薄熙來亦多有交集，並通過在薄的任職地興建石油煉化項目等方式，幫助其「提升政績」。「薄在遼寧省任省長時，蔣潔敏就推動中石油在遼寧擴建或興建原有的石油煉化項目；薄後來去了重慶，蔣又如法炮製。」中石油在遼寧有兩個千萬噸級的煉油廠，即大連石化和撫順石化。2007年11月，薄熙來就任重慶市委書記。中石油方面很快即表示在重慶市長壽區投資近150億元人民幣，建設一個具備生產成品油650萬噸能力的煉油廠。2009年，中石油又宣布將這一煉油項目的產能提升至1,000萬噸級。

因此，更多的分析開始認為，自2012年3月直至目前，整個圍繞在中國政壇和商界的王立軍事件、薄熙來事件、四川官商集體落馬、中石油腐敗窩案等一系列重大問題，都被一根若有若無的暗線所串聯，目標指向性也越來越明確。