身份證缺陷，拍腦袋下的蛋

【看中國2013年08月15日訊】一代身份證停止使用不到8個月，二代身份證就「先天缺陷」了。

這條發布在「七夕」的新聞，讓很多有過身份證遺失或者被盜經歷的人們頓時感到凌亂：由於沒有任何註銷措施，身份證丟失後，即使補辦（挂失），原身份證仍可正常使用。大量遺失、被盜身份證正通過網路進行非法交易，並被廣泛用於開辦銀行卡、信用卡，掩護詐騙、洗錢活動。

也就是說，這個世界上，或許還存在著另外一個、甚至幾個被「分身」了的你！或許他們正持著與你同樣的身份證，在行使著開戶、刷卡、出境、開房等原本只有你一個人專享的公民權利。

當初被誇得像朵花似的二代身份證，號稱「製作工藝流程屬於國家一級保密，重要地位可與印刷鈔票相提並論」。專家論證時曾大言不慚地表示，要破譯這套系統「至少需要投資20億」。

現在，二代身份證，晚點更換到手的，口袋裡還沒捂暖，「設計先天缺陷」了，「漏洞急需升級」了。勞命傷財八九年，原來中看不中用。那麼多錢砸進去，還得繼續砸。

如果不是媒體有意後知後覺，其實二代身份證的設計缺陷，早就顯現無遺。挂失之後的原始身份證可以與補辦的新身份證同時使用，這種設計缺陷造成的漏洞，給被動帶來的專項打擊，增添了巨大的工作量，也給居民造成無法估量的潛在或者顯現威脅。這一點，身份證的提供方、利用身份證犯罪的辦案方，體會比任何部門來得更加深刻。

這是典型的決策失誤，自娛自樂式的拍腦袋下蛋。事關13億人頭號重要的身份證件，竟然在設計上留下這麼大一個漏洞，有太多的教訓值得總結。比如，是否強調「完全自主研發」的重要成果，而輕視國外成功的技術手段與經驗的借鑒？是否自信專家水平和自我能力，而忽視民間智慧的廣納與汲取？是否在試點地區做足了用戶測試，而及時發現問題做過充分論證與調整？等等。

目前，新修訂的《居民身份證法》，規定了公民申領、換領、補領居民身份證，應當登記指紋信息。這對防止或減少利用二代身份證設計漏洞的犯罪行為，具有亡羊被牢的作用。但是，天下沒有白補的牢，亡羊的代價難以估量。這無論對國家財政還是對居民支出，都是一筆重複的負擔。

對此，當初的決策者，是否應該承擔相應的責任，應該由相關部門作出掂量。但是，對這個「天大的漏洞」給社會、給民眾帶來的麻煩，至少應該心懷歉疚。

所有決策帶來的先天設計缺陷，都緣於有著先天缺陷的決策機制。二代身份證的安全漏洞，其實是人為的決策漏洞。小小一張身份證，雖然老百姓只需要掏一二十元錢，但國家掏了大錢，加起來便是龐大的一筆巨資。這筆賬，不能不算。

對一個13億人口的中國來說，決策者自以為是的一點點失誤，都可能是重大的失職。因此，舉一反三地解決先天缺陷的決策機制，與解決先天缺陷帶來的二代身份證漏洞，都應該同為當務之急。所有決策部門，都應該在二代身份證的漏洞中，找找自己的先天缺陷。