違紀官員被「免職」原是欺騙公眾？

陝西貧困縣白河縣委書記郭德林配備售價超百萬元大眾途銳V6TSI款越野車頂級豪華版，嚴重超標。4月25日，安康市委組織部長鮑永能宣布省委、市委免去郭德林白河縣委書記職務決定。安康市人大任免人員名單顯示，郭德林將任安康市衛生局長（2013年4月28日大河網）。 

按照1994年，中央辦公廳頒布黨政官員配車規定：部級幹部配備價格45萬元以內轎車；副部長級幹部配備價格35萬元以內的汽車；一般公務用車配備價格25萬元以內轎車。然而，近年來，豪車屢現於一些地方官員座駕行列，一直為群眾詬病，各級部門嚴令禁止違規配車。令人震驚的是處級官員的貧困縣縣委書記，竟然不顧洶洶民意與中央層面的三令五申，頂風配備超越國家領導配車標準，此舉嚴重損害了政府形象，更是對上級規定蓄意挑戰，成為民眾眼中官員腐敗明證。當公車越配越豪華，變成流動的腐敗廣告，更成為廣大公眾關注焦點。

郭德林嚴重超標配備售價超過百萬元頂級豪華車，此事經媒體披露後，中央紀委曾對該事件點名批評。對於違反國家配車制度官員郭德林，自然嚴重嚴肅處理，也只有嚴肅處理才能平息洶洶民意，才能顯示國家政策規定權威。

對此，安康市委組織部高調查宣布省委、市委免去郭德林縣委書記職務決定。然而，人們很快發現豪車書記「挪窩」當了安康市衛生局長，也就是說郭德林被平級調動，沒有作出任何處理。

免職是什麼？根據《國家公務員暫行條例》規定，公務員在轉換職位任職，晉升或降低職務，退休等原因均可免除職務，因此，免職不包含任何處分內容。也就是說嚴重挑戰中央官員配車規定的縣委書記郭德林，儘管中央紀委曾點名批評，陝西省委、安康市委兩級未對其作出任何處理。由此人們可以看出郭德林為什麼敢於挑戰中央政策規定，自然是因為背後有人，有所依仗，顯然有人包庇有人袒護。

一直以來中央各項反腐措施總是受中間層干擾，中央大政方針總是遭遇中間堵塞，形成了嚴重的政令不通，致使中央政策、法規走不出中南海，問題總是出在省、市層面。郭德林超豪華配車問題，陝西省委明知卻為什麼不處理，甚至高調免職隨即平調。這是上「忽悠」中紀委，下「忽悠」整個社會公眾，他們為什麼就敢呢？實質一直以來，整個社會各級官員已經形成密不可分的關係網路，他們的關係可謂針插不進，水潑不進。他們已構成龐大的利益集團，他們之間是一榮俱榮，一損俱損，真可謂牽一髮而動全身。對於他們利益集團一切權力、利益都會獲得無形保護，對於郭德林的平調只是緩和輿論的一個障眼法。正是腐敗官員構建的利益集團，嚴重制約影響著決策層的大政方針、各項改革措施的落實。他們對輿論監督或裝聾作啞，或虛於應付，正是他們的背後撐腰使多少腐敗官員有恃無恐，為所欲為，他們嚴重制約著反腐與反腐效果。

郭德林被平調，陝西省委、省紀委、陝西省委組織部是不是保持一種默契？為什麼就不考慮民意？反腐重要的是抓住個案突破，個案會成為慣例，政策法規就必然失效！