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加拿大移民政策收緊 經驗類移民一支獨秀(圖)

2013-03-02 21:58 桌面版 简体 0
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CEC也可接受外國勞工申請,但其最重要申請人來源是國際學生。(Photos.com)

加拿大近年努力吸引海外留學生,並鼓勵他們移民加拿大,2012年,瞄準國際學生的加拿大經驗移民計畫(CEC)接受了破記錄的9,353名新移民,來加拿大讀書的國際學生,也達到了破記錄的10萬人,來自中國的學生人數排第一。

今年經驗移民人數目標為1萬人

2008年9月推出的加拿大經驗移民計畫(CEC)要求國際學生在加拿大高等院校畢業後找到合適的專業、管理或技術性工作,工作滿一年可以申請移民。2012年政府為該類別設定的目標是接收7,000名新移民,結果達到9,353人,超額34%,在其他移民項目嚴格控制人數的情況下,CEC一枝獨秀。

按移民部提供的數據,9,353名CEC新移民中,持中國護照的人數排第一(1,289人),持印度護照排第二(1,026人),持菲律賓護照排第三(723人)。

據悉,2013年,移民部給CEC的移民人數目標是1萬人。

移民部媒體發言人Paul Northcott說,CEC是加拿大成長最快的經濟類移民計畫,申請量在迅速增加。按2012年1月至9月的數據,CEC申請的平均通過率是83%,目前的平均審理時間是13個月。

聯邦移民部長康尼(Jason Kenney)表示:「CEC在吸引和留住最優秀和最聰明、擁有我們需要技能的人才上,使加拿大更具競爭力。這些人已經證明,他們具備融入加拿大勞工市場及社會的能力。」

對於CEC超標34%接受移民,加拿大資深移民律師柯蘭(Richard Kurland)對《大紀元》表示:「這只能說是目標定得低。」他說,如果這些人已經在加拿大工作且納稅,將他們的身份從臨時升級到永久是合理的,政府需要的付出最小。「我預期這個趨勢將繼續。」

多倫多資深移民顧問黃國為認同CEC是一個對加拿大很有利的移民計畫。他對《大紀元》表示,這些國際學生來讀書,都是外國父母投放的資源,如學費及生活費等;有了加拿大文憑及工作經驗後成為移民,過程中加拿大政府在這些人身上的投資基本是零。但是,這些人年輕,在加拿大工作納稅;將來還會成家生子。

國際學生數破記錄 中國學生人數第一

CEC也可以接受外國勞工申請,但其最重要的申請人來源是國際學生。在聯邦政府及教育界的共同努力下,去年國際學生人數突破10萬,破加拿大歷史記錄。移民部媒體發言人Paul Northcott告訴《大紀元》,移民部細節統計數據還未出臺,不過,國際學生來源國中,中國排第一,印度及韓國分別排第二及第三。

移民部稱,從2004年開始,來加拿大留學的國際學生持續增加,2012年創下的新記錄10萬人,比2004年增加60%。

加拿大外交及國際貿易部2011年一份報告稱,國際學生每年給加拿大經濟貢獻了80億元,除了經濟效益外,國際學生還帶來了新的思維及文化,豐富了校園內所有學生的學習經歷。

加拿大大學及學院協會總裁Paul Davidson表示:「加拿大大學很高興看到,我們在教育上追求卓越聲譽,吸引越來越多國際學生。」

黃國為說,政府大量增加國際學生,從留學開始,到移民結束。這種做法可以提高加拿大在國際移民市場上的競爭力。

Northcott表示,移民部認識到國際學生會給加拿大帶來社會、經濟及文化上的好處,聯邦及各省和特區政府都同意增加合作,繼續改善對留學生的吸引力。他說,留在加拿大工作的國際學生會成為理想的移民,因為他們有加拿大文憑、加拿大工作經驗及好的語言能力。

按移民部提供的數據,2012年來加拿大讀書的104,777名國際學生中,安省接收了45,401人,佔了43%,遠高於位於第二名的卑詩省(26,639人);多倫多是所有城市之最,達28,325人。

2012年,約克大學接收了4,579名國際學生,其中1,723人來自中國,佔了38%。對於來自中國的學生,MacKechnie有這樣的建議:首先要有成功的意願,開始專業學習前要保證英文足夠好;第二,刻苦學習之餘,要保持學習與社會生活的平衡;第三,不要只是與來自你們國家的人交往!

其實,「我對任何學生都是講這樣的話。」 MacKechnie說。

增國際學生 配合CEC移民

國際學生能給加拿大帶來即時經濟效益。但多倫多資深移民顧問黃國為認為,這是政府移民政策所致。他說,這是為了配合加拿大經驗類別(CEC)移民計畫,是這項移民計畫的政策延伸,包括國際學生畢業後給3年開放式工簽,以及學簽審批放鬆等。

移民部長康尼在宣布10萬國際學生的記錄時也有類似的表示。他說:「吸引及留住來自世界各地的最好移民,是政府推動加拿大經濟成長,保證長期繁榮承諾的一部分。」去年在慶祝第2萬名CEC移民時,康尼說,CEC是加拿大移民系統的未來。

黃國為說,政府在鼓勵CEC移民,需要有國際學生,才會有人通過CEC申請移民。如果不讓更多的國際學生來,「CEC就會形同虛設」。他稱,這是2個相關聯的政策,申請學生簽證的要求基本沒有變化,現在越來越多國際學生能來,是因為移民部內部政策鼓勵他們來加拿大讀書。

他表示,以前也有很多人申請學簽,但簽證官抓得很緊,他們「像守門員那樣的心態,總是擔心申請人有移民傾向。」他說,滿足了條件不等於會給簽證,這與移民申請不同,滿足條件不批的話,需要解釋,因為申請人會去上訴。這些學簽、工簽及旅遊簽證等就不同,拒簽不會詳細解釋理由,可能只是簡單寫上移民傾向或外遊記錄不好等。

黃國為說,2005年學簽申請的通過率大約是50%,2012年的通過率已經達到90%。也許這幾年內,學生父母的財政狀況有改善,但這主要是政策驅使的結果。

移民部媒體發言人Paul Northcott對《大紀元》表示,因為申請人多,學簽的審理時間更長了。目前北京及上海的審理時間是5週,香港是7週。

黃國為說,加上體檢時間就需要2至3個月,因為體檢報告都需要遞交到渥太華審查,然後將結果通知海外的簽證處。不過,學簽申請允許預先做體檢,之後將體檢證明與申請材料一起遞交。

陳小姐2010年在中國大陸申請來加拿大讀書,找中介代理,前後花了半年時間才拿到簽證。她說,原因是她對有關的手續不熟悉,中介來回要了多次不同材料及證明,拖長了時間。她先去了安省一個小鎮的學校,但一個月後就轉來多倫多,現在在約克大學讀二年級。

申請材料及證明準備充足的話,學生簽證可能很快能拿到。高小姐當時也是找中介代理,到約克大學讀預科(主要讀英文),結果很順利,2個星期就拿到簽證。


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