兩岸政府官員的十大不同

台海兩岸，各有不同的社會制度和治理方式。同是黑頭髮黃皮膚的中國人，同宗同族，不同制度會呈現怎樣不同的官場生態呢？

大陸官場的生態，耳聞目睹。臺灣官場的生態，通過臺灣中天、東森、TVBS電視節目，抑或央視《海峽兩岸》，瞭解頗多。七年前，去臺灣考察中小企業生產力中心，去年又考察了一次臺灣商業，從北到南，接觸了政界、商界不少人士，感觸良多。

對大陸民眾而言，對兩岸政府官員的第一個不同，是新聞監督尺寸不同。打開臺灣電視，每晚都可看到臺灣官員被電視名嘴們評頭論足。從馬英九到任何級別的官員，概莫例外。官員一旦違法違紀，媒體就可曝光，無論職務高低。不像大陸官員，違法亂紀甚至違法犯罪，首先是黨紀，然後才是國法。媒體更不敢輕率曝光，有時只能裝聾做啞，甚至受制於權力，昧著良知「抬轎子」「吹喇叭」。胡長清被執行死刑前，痛哭流涕：「假如江西新聞媒體，能像美國記者曝光克林頓那樣，敢於報導我的緋聞，我不至於落到死刑的地步。」

第二個不同，是官員講話風度不同。去臺灣，如果遇到臺灣官員出席，講話一般不用講話稿，而是談笑風生，平易近人。大陸官員則總是正襟危坐，照本宣科，一臉嚴肅。在致辭發言等環節，臺灣官員和嘉賓，無論職務、年齡高低，身體強弱，即使是被年輕人攙扶上臺、步履顫顫巍巍的老先生，首先是雙腿緊閉，兩臂垂直，深深地向台下彎腰敬禮，然後才開始講話。他們無論是否帶著稿紙，講話都用自己的語言，而不是照本宣科，得體融洽，聽起來親切自然，又與當時氛圍十分妥帖。而在大陸官場，大凡在重要、敏感場合，敢脫稿講話的領導幾乎絕跡，都習慣念秘書起草的稿子，有些地方官員文化底子不紮實，就經常鬧出「領導冒號」的喜劇。一些官員出席會議，非要等眾人皆就座以後，才仰首走進主席臺，這樣才顯得有官威。拿著稿子發表一通大話、套話、空話後，就提前離場，毫無交流互動，人們想在會上表達什麼意見，根本不在意。領導到場，就是一種代表「高度重視」的姿態語言。

第三個不同，是公款消費手筆不同。臺灣官員不敢用公款去酒店、歌廳、洗浴等場所，哪怕是普通公務員，隨便進那些場所也要丟飯碗。大陸官員則是公款消費成風，相關數據顯示，每年的"三公"消費可建三個三峽工程。去臺灣，除非商界人士宴請，很難有在大陸常見的滿漢全席排場，更不要說動輒茅台、大小拉菲助興。

第四個不同，是視察工作待遇不同。臺灣官員到下級地方走透透，或單位檢查指導工作，都是輕車簡從，而且下級官員不請吃飯，官員"無奈"只好自掏腰包。大陸官員則正好相反，警車開道、前呼後擁，下級無微不至，招待豐盛，有時還得奉送土特產、紅包等。如果遇到像朱鎔基這樣的廉政總理，每到一處，不吃請，不拿要，不題詞，聽匯報希望官員直言要點，不聽套話、空話，陪同接待的地方官就會惶恐不安，非常不習慣。

第五個不同，是節慶討好對象不同。臺灣地區官員每逢過年過節，都要上街給老百姓派發紅包。每逢春節，臺灣領導人馬英九跑遍全島各地，點頭哈腰，向民眾祝賀春節併發放紅包，感謝民眾一路相挺。民進黨天王、各大城市行政首長也是如此，手拿紅包，恭恭敬敬，遇到老人，親切喊聲「阿公阿媽」，遇到年輕人，熱情道聲「吉祥幸福」。而大陸官員逢年過節，也要送紅包，但從不會送給民眾，而是送更大的官。一些官員除了跑部錢進，也安坐家裡，送禮品、紅包、禮金的下級或百姓紛至沓來，各有所需，眉開眼笑。

第六個不同，是家庭財產透明不同。臺灣地區官員如同在玻璃罩裡做官，有幾處房產、有多少存款、有什麼金銀財寶，統統公開，民眾一清二楚。而大陸官員財產，如同魔術師披著黑幕的箱子，總是不打開，讓民眾「你猜你猜你猜猜猜」。一旦揭開官員財產的黑幕，總能爆出貪腐新聞。廣東一個副處級芝麻官被譽為「房叔」，網友舉報他擁有21處房產，價值4000多萬元人民幣，「房叔」矢口否認。紀委介入，一查，居然有22套，比網友舉報還多了一套。他本人名下只有一套，看起來是兩袖清風的「孔繁森」。其實另外所有掛在親屬名下的房產，統統也是他的，他實際是個貪腐成性的「王寶森」。陝西著名的「微笑局長」，網友盯住他的名貴手錶、皮帶，紀委介入一查，又揪出一個官場碩鼠。

第七個不同，是司法監督力度不同。臺灣官員無論大小，無論台上台下，檢查部門都可以有舉報必查處。陳水扁還在「總統」任上，朝野各種監督力量對他家庭的貪腐調查，已經銳不可擋。一下臺，就鋃鐺入獄了。國民黨前副主席、行政院秘書長林益世貪腐了一千多萬人民幣，被媒體曝光，司法介入，立馬被羈押法辦。沒有任何長官敢打招呼關照，沒有任何勢力敢冒犯法律尊嚴。而大陸官員違法犯罪，上級領導不批示，紀檢、檢察不能隨意查處。黨員和各級人大代表，在未被開除黨籍和罷免人大代表資格前，不能正式進入司法程序，更不能進行司法審判。黨權、特權之後，才是司法權。

第八個不同，是面對監督心態不同。臺灣地區官員最怕民意代表（議員）和老百姓，有時被罵得狗血噴頭，只得唯唯諾諾，反躬自省。大陸官員則正好相反，老百姓怕官，連人大代表都怕官。網民議政，有可能跨省追捕；人大代表不畏強權，堅持公道，有可能從此寸步難行；而企業家當人大代表、政協委員，更不敢造次。沿海地區企業家從政熱情很高，想競選人大、政協的領導職務，干擾了一些地方的組織安排。組織就安排稅務、銀行、公安、技監等部門，集體找企業家談話。企業家一看，眾羅漢怒目圓睜，那個羅漢都得罪不起，不選了。

第九個不同，官場進退姿態不同。臺灣地區官員能上能下，今天是市長，明天可能就是平民百姓。一旦犯罪，即被法辦。一旦犯大錯，要引咎辭職。即便是施政不當，也要誠惶誠恐，謙卑自省。而大陸官員則是上去就下不來，黨政兩大體系官員都由納稅人辛勤供養。官員的級別，不但代表社會地位，也代表相應的終身待遇。一些官員在官場混一輩子，平庸無為，就是為了混一個括弧，享受括弧裡的「XX級別」待遇。當官關鍵是站對隊，跟對人。除非受強權排擠和打壓，或被舉報重大犯罪，一般不會丟官。而一些受上級器重、培養的官員，即便犯了大錯，也能從問責的旋轉門裡，輕鬆轉一圈，轉到異地為官了。甚至有些被追究刑事責任的官員，出獄後居然還能領官祿，更令人匪夷所思。

第十個不同，權力賦予方式不同。這是兩岸官場生態不同的根源。臺灣地區官員，無論領導人還是縣市長、鄉鎮長都是直選的。官員今天胡作非為，胡言亂語，明天選民就用選票教訓你，叫你歇菜。而大陸官員是上級任命，或組織考察認可再通過人大投票通過。上級提拔我，我能不肝腦塗地為上級效勞嗎？面對媒體監督，官員敢說：「你代表黨還是代表人民？」面對憤怒民眾，官員敢說：「有本事你去告我呀！」

大陸官場，是到了真正實踐「權為民所賦、權為民所謀」的轉折時刻了。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)