中國人加入美國籍數量連續三年下降(組圖)

中國人歸化美國，獲得美國國籍的數量連續3年下降，從2008年最高峰時的近5.4萬人，降至2011年的4萬餘人。

根據美國國土安全部最近發布的報告，2011年來自中國大陸的移民有32864人加入美國籍，成為美國公民，比2010年減少1100人，比2009年減少近4300人，比最高峰時的2008年更是銳減近7200人。來自中國大陸的移民加入美國國籍的數量在2008年之前5年基本上呈現遞增之勢，但最近3 年逐年大幅遞減。

來自臺灣的移民加入美國國籍者，2006年曾達到8869人的最高峰，但近4年來亦從2008年的8711人，減少到2011年的5065人。香港移民入籍美國的數量也從2008年最多時4940人減少到2011年的2184人。

為什麼會出現中國人入籍美國減少的狀況?

首先，中國人入籍美國減少與外國人入籍美國減少的大趨勢是一致的。外國移民歸化美國，成為美國公民的數量在2008年達到空前的104.7萬，這主要是因為2008年美國移民申請費用大幅上漲，許多有資格入籍的外國人趕在漲價前入籍，而美國移民當局當時也鼓勵外國移民入籍，做個美國人。2009年，外國人入籍數量便大幅回落至過去10多年的正常水準，即每年60萬人左右，2011年有69.4萬外國人獲得美國國籍，又比上年有所回升，增加了7.5萬人。

最近美國加州聖迭戈有一個名為「入籍協調會」的民間團體統計，全美國有810萬已經持有美國綠卡有資格入籍的外國人，遲遲沒有入籍成為美國公民。

按照美國法律規定，持有美國綠卡的外國公民，獲得綠卡後在美國連續居住5年以上，通過入籍考試和背景調查，即可申請加入美國國籍，成為美國公民。政府部門的職位一般只對美國公民開放，只有公民享有選舉投票權。

據「入籍協調會」分析，外國人可以入籍而沒有入的原因，主要是當事人不知道如何辦理相關手續，又無錢聘請律師幫忙。這種情況在拉丁裔新移民中相當普遍，不少人持有綠卡已超過十年，但因英語不靈光，對能否邁過入籍考試的門檻沒把握，所以乾脆保留外國人身份。

中國人入籍減少還有其它因素，2008年以後美國金融危機，經濟衰退，對外國移民的入籍意願有一定的負面影響，尤其是與中國經濟依然快速發展相比，有些中國移民更看好中國經濟的前景，加入美國籍的意願有所減退。有些持有美國綠卡的華人不入美國國籍，則是因為這樣還可保留中國公民的身份，而享受原先在國內享有的福利待遇。

許多華人因為經商、探親、學術研究、旅行觀光的需要，每年往返中美之間多次，有的甚至需要在中國長住。因為中國不承認雙重國籍，如果加入美國國籍，成為美國人，在中國生活和工作有許多不便利之處，拿綠卡則比拿美國護照方便得多，不但免去辦中國簽證的麻煩，還可以省下逐年上漲的費用。最近美國調整了外國非移民簽證的申請費用，從每人每次140美元漲到160美元，相應的中國對美國人赴華簽證費用也會對等漲價，拿綠卡就不受這個限制。

當然也有一些華人，有較濃厚的民族情結，將放棄祖國國籍視為「割裂祖宗根脈」，寧願終生客居美國，也不成為美國公民。

另外，也有一些做大生意的人因為害怕美國政府追查其海外收入而徵稅，保留祖國國籍作為保護措施。去年以來，因為美國稅收執法當局加緊海外帳戶查緝，許多臺灣移民出現放棄美國國籍的新動向。

隨著中國大陸興起新的移民熱，過去3年獲得美國綠卡的中國大陸移民逐年增加，從2009年的6.4萬，增加到2010年的7.1萬，到2011年增至 8.7萬，基本上已恢復到2006最高峰時8.73萬的水準。預計今後幾年，獲得美國綠卡的華人會越來越多，尤其是美國取消職業移民配額限制之後，入籍美國的中國大陸移民人數估計也會有所回升，當然這還跟今後幾年中美兩國社會經濟發展的狀況密切相關。

根據美國2010年人口普查，美國現有華人近403萬。研究發現，有6成以上華人已經入籍成為美國公民，亦即至少有240萬華人有投票權，已越來越成為美國選舉中不可忽視的力量，但2008年美國大選華人投票率只有55%，華人要想在美國社會發揮更大的作用，還需要有更強的主人翁精神。