加移民入籍新規定：18至54歲英文須達雅思4級

移民部宣布將修改入籍規例，語言不達標的永久居民將無法申請入籍。修例後，所有18至54歲的申請入籍人士，在遞交申請表時必須一併提交英文考試成績單，在聽、說、讀、寫等四個領域，必須達到加拿大語言標準(CLB)4級；若未附成績單，其申請表連同申請費將被退回不獲處理。移民部強調，聽說能力才是移民能融入加國社會的關鍵。新例將在今年內實行。

加拿大語言標準的4級，約相當於雅思(IELTS)聽力部分的4.5級、閱讀的3.5級、寫作的4級，以及口語的4級。移民部稍後將公布認可的國際英文考試的名單。

要求至少達雅思4級

現時的構思是，申請人之前考過的英文成績(例如在移民時已考過英文試)，也可用於入籍申請。另外，移民部也考慮接受中學或大學的英法語課的成績，或政府資助的語言課程的成績等，這些都會在稍後公布。

移民部長康尼(Jason Kenney)昨日向滿地可外交關係議會發表演說時，將宣布入籍與語言能力直接掛鉤的修訂，表示這些修訂「可確保新移民能夠盡快貢獻加國經濟，而成功的主要關鍵，就是有英語或法語的聽說能力」。

「基本溝通」評估4要點

移民部指，申請入籍者必須證明他們有「足夠的」英語或法語程度，有能力以英法語進行「基本溝通」(basic communication)，包括四要點：

(一)能夠就日常的生活議題，進行短及一般的會話

(二)能聽懂簡單的指令及方向指示

(三)在口語溝通中，有基本語法(basic grammar)的能力，包括能使用簡單的句子結構及時態(tense)

(四)有足夠的詞彙應付日常會話

根據移民部資料，目前的入籍辦法是這樣評估申請人的語言能力的：讓申請人參加一個以選擇題為主的考試，測試他們對加國權利及義務的瞭解程度；如申請人不及格或在與官員溝通時出現語言能力不足的問題，他們會被轉介給入籍法官進行聆訊。

移民部指這個方法費時、缺乏效率，筆試又無法有效評估申請人的聽說能力。現時的入籍等候時間為19個月左右，如果個案需轉介入籍法官，申請人則需要等候更久。如此久候仍然不能入籍的話，對申請人也不是好事。

移民部一直致力自行開發一套評估申請人語言能力的標準，而現在引入國際認可的第三方英文考試成績，可讓移民官員或入籍法官對申請人有一個客觀的評估標準。

新例適用於所有18至54歲的入籍申請人，估計每年人數約有13.4萬人，當中約73%申請人已符合修例後的語言要求，因此「只有少部分人必須在申請入籍前加強語言訓練」。

有關修例不會影響其他的入籍程序，申請人仍需要參加入籍筆試，就加國的歷史、法律、制度等等接受考試。此外，移民部會密切注意造假情況，嚴控有人使用虛假的英文考試成績單。有關修訂的初稿，已於週四在《憲報》上刊登，並將有30天的公眾諮詢期。移民部發言人尼賈田(Kasra Nejatian)透露，新的入籍方法可望在今年內實施。是次修訂更改的是「入籍規例」(Citizenship Regulation)，因僅需修改移民部內部的行政規定，毋須經過國會辯論及立法程序，故可以盡快實施。