許小年：鐵道部形成利益集團難以改革

2011-07-28 22:24 作者:許小年

中歐國際工商學院教授許小年日前表示，今天我們都非常關心高鐵之後如何去總結教訓、避免類似事情再出現，實際上鐵道部的改革已經談了十幾年甚至幾十年，但是到今天也沒有辦法解決，為什麼？

它已經形成了一個非常強大的利益集團，在這個利益集團面前，任何改革都會傷害它的利益，因此它會全力阻止這些改革，我們今天改革的困境就在於公共部門利益集團的形成。

許小年贊成立即把高鐵停掉，組織社會各界的力量，首先要把事故原因分析清楚，然後再來探討往下怎麼辦，現在事故原因我們都不知道，到現在還沒有看到，首先要把原因找到，但在找到原因之前先得把它停掉，不要再出現事故。

同時他認為，中國改革真正的推動力量在民間。中國經濟要改革，政府就需要減少監管退出市場，如果我們把中國移動、中國聯通、中國石油、中國石化都民營化，我們民營企業完全有能力接盤。而現在半管制半市場的狀態是收入分配惡化的主要原因，我們都知道，官商勾結、壟斷暴利，這是收入分配惡化的最主要原因。

以下為許小年演講文字實錄：

2009年我們新增貸款10萬億，2010年我們新增貸款8萬億，今天我們會面臨通貨膨脹，原因就在於貨幣超發，就在銀行信貸的失控，貨幣增長速度遠遠高於GDP的增長速度。2009年廣義貨幣增長27%，GDP是9%點幾，2010年廣義貨幣增長20%，GDP增長10%，連續兩年貨幣增長是GDP增長的兩倍到三倍，通貨膨脹是必然的結果。

在這裡就不給大家展示數據了。

這樣的應對方法結果是什麼？結果是我們錯過了一次結構調整的大好時機，不僅如此，對於中國經濟未來幾年中的長遠發展都產生了很不好的影響，在推行擴張性財政政策和貨幣政策的過程中，我們看到了國進民退，看到政府替換市場，管制取代改革，我們經濟發展的方向轉變了，和過去30年間改革開放的方向發生了根本性變化。

國進民退的結果是什麼？公共部門形成了一個利益集團，它標誌著改革的轉折，今天我們都非常關心高鐵之後如何去總結教訓、避免類似事情再出現，實際上鐵道部的改革已經談了十幾年甚至幾十年，但是到今天也沒有辦法解決，為什麼？它已經形成了一個非常強大的利益集團，在這個利益集團面前，任何改革都會傷害它的利益，因此它會全力阻止這些改革，我們今天改革的困境就在於公共部門利益集團的形成。