戴晴：後三峽須用多少錢？(圖)

2011-05-29 04:32 作者:戴晴

一週前公諸於世的《三峽後續工作規劃》，熱議持續了好一陣子。從各家媒體報導看，眾人之關注，多集中在突然換了一副面孔的中國當局——歷來印象，連地震都使勁往好了說，而這回居然對該「偉大工程」之負面影響「認了頭」：移民擾攘、生態惡化、地質災害、水資源爭奪，以及帶給中下游的不利影響。

三峽大壩。（法新社2010年7月19日圖片）

後續規劃中，有一段令三峽上下大小幹部一顆顆忠於黨國之心如「懷揣小兔子」般扑扑跳個不停的話。常務會議強調：「開展三峽後續工作要堅持國家扶持、多元投入、完善政策」，而且，嘩！——「加大資金投入」。

果然，話音未落，已有快手當即掏出請款單：湖北宜昌。早在毛澤東揮巨手年頭就吃定水電的該市，不僅「三峽後續工作領導小組辦公室」早已成立，這邊規劃剛獲通過，「宜昌推進三峽後續工作項目規劃實施準備」，已「取得積極進展」：本年度（2011年）計畫項目63個，總投資17.86億元。

宜昌如此，秭歸、巴東呢？奉節、萬縣、忠縣、涪陵呢？重慶碼頭、荊江到九江沖刷帶、洞庭、鄱陽兩大湖呢？別忘了還有接受遠遷移民的廣東、福建、浙江、湖北乃至新疆諸省……？

「加大資金投入」。多少？

記得兩年前的春天，僅就「三峽水庫可持續綜合利用」，長江委主任開口就向中央財政索要1000億。今天總理親自主持、並且已經發話「堅持國家扶持」，當年一路高喊「大干快上」、而今變身「憂心後續災害」的公僕要員，哪個不「拿起筆，做撈（錢）杓，安營紮寨三里河」？此「後續」放款，僅在2011年，沒有個成百上千億，是對付不了這幫什麼都幹得出來的「規划行家裡手」兼「三公大饕」的。

「加大資金投入」，溫家寶說得好輕巧啊。加到多大？怎麼加？

不過一年前，北京一家關注社會轉型的民間組織「傳知行」的研究員任星輝，以市民身份，依法向財政部提出「公開三峽工程建設資金相關政府信息」的申請。也就是說，作為納稅人和長年「三峽工程建設基金」繳納人，小任想知道這個偉大工程到底花了多少錢；特別是，作為北京（甚至東北、甘肅、福建）的用電戶，這在三峽工程總投資裡邊佔了一半的強制性「附加電費」，是不是在三峽已經建成並且發電盈利之後，中國用電人還要接著交。

財政大衙門先說小任「申請獲取的信息」，與他本人生產、生活、科研等特殊需要無直接關聯。在任研究員呈交了自己的文憑、履歷、工作記錄之後，又拿出某項規定告以「不予提供」。

所幸任星輝所處已是「民主與法制」（胡錦濤登基時許諾）年代；他本人也不再是「領袖揮巨手，我揮小紅書」的馴民。兩個月之後，他向財政部提起行政復議，無果；遂向該部所在地北京市第一中院提起行政訴訟，訴請法院判決「撤銷財政部拒絕公開相關政府信息的具體行政行為」，敦促其「依法重新作出答覆」。三個月後，北京一中院裁定「不予受理」。小任不服，通過中院向北京市高院提起上訴。又是三個月過去，「傳知行」研究員任星輝收到北京市高院送達的《行政裁定書》：「駁回」。

從忽悠小平工程上馬，到甩掉後續災難包袱成立主營「發電供電」的上市公司，這項工程最要護著的，怕就是賬目了。該工程已經花掉了多少錢，我們不知道；後續規劃還要花去多少錢，我們不知道；在「三峽水利水電」大把銀子進出之際，電費附加費還要強征到何時，我們也不知道。如今國務院抖開了「三峽後續治理」的包袱。P民們剩下的，莫非和已經過去的20多年一樣，只有鉗口掏錢之一途？

(文章僅代表作者個人立場和觀點)